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                      2019-07-02 16:01:53 来源: 中国政府网
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                      彩票appios央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前表示,央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 也许不久的将来中国央行就会发行自己的数字货币。昨天,央行官网发布的央行直属单位2017年度人员招聘岗位信息表显示,中国人民银行印制科学研究所今年计划招聘6名具有硕士或博士学历的专业人士进行数字货币研发工作。 招聘岗位之一是研究关键密码技术 北青报记者注意到,其中5个岗位主要从事数字货币及相关底层平台的软硬件系统的架构设计和开发工作,要求具有系统架构设计经验、区块链技术开发或应用经验、大数据平台开发经验者优先。还有一个岗位主要研究数字货币中所使用的关键密码技术,对称、非对称密码算法、认证和加密等。 事实上,央行对数字货币的研究早已开始。据央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前介绍,人民银行从2014年起就成立了发行法定数字货币的专门研究小组,对数字货币相关问题进行前瞻性研究,论证央行发行法定数字货币的可行性。2015年又充实力量,对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进一步深入研究,形成了人民银行发行数字货币的系列研究报告,央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订。这些研究成果,有的已经向国家知识产权局递交了专利申请书,有的则以专题形式择要在《中国金融》发表。 发行数字货币可降低发行纸币成本 今年1月20日,中国人民银行召开数字货币研讨会。来自人民银行、花旗银行和德勤公司的数字货币研究专家分别就数字货币发行的总体框架、货币演进中的国家数字货币、国家发行的加密货币等专题进行了研讨和交流。会议认为,在我国当前经济新常态下,探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度,减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,提升央行对货币供给和货币流通的控制力,更好地支持经济和社会发展,助力普惠金融的全面实现。未来,数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施,进一步完善我国支付体系,提升支付清算效率,推动经济提质增效升级。 会议要求,人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验,在前期工作基础上继续推进,建立更为有效的组织保障机制,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术攻关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。 数字货币和纸币未来将并存流通 姚前表示,中央银行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。总体看,央行在设计数字货币时会对现有的货币政策调控、货币的供给和创造机制、货币政策传导渠道做出充分考虑。 与目前流行的比特币等虚拟货币不同,央行数字货币是由央行发行的、加密的、有国家信用支撑的法定货币。据了解,目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 中国人口多、体量大,换一版纸币,小的国家几个月可以完成,中国则需要约十年。中国地域广阔、人口众多,货币流通条件复杂,社会支付需求多样化。同时,数字货币的流通使用需要一定的条件,它的发展也是一个不断探索、完善的过程。 姚前表示,因此在较长时期内,数字货币和纸币将并存流通。对于普通百姓来说,未来到银行取钱时,既可以选择兑换实物现金,也可以选择兑换数字货币。 文/本报记者 程婕

                      面对复杂而困难的现实,有一些人不去努力想办法解决问题,却千方百计地生造一些看似浪漫新奇实则容易麻痹大众的新词。这种掩耳盗铃的做法,不仅无助于解决现实问题,还可能沦为坊间笑柄,甚至激化舆论场的矛盾。新近流行的新词 慢就业 和 待定族 ,就是典型例子。 综合媒体的报道, 慢就业 指的是大学毕业后既不马上工作也不求学深造,而是选择以其他方式暂时待业的现象,这类群体也被称为 待定族 。可以看出,这种现象或群体都不是新生事物,国外也有一些人高中毕业或大学毕业后选择出去旅游或做志愿者。由此可知,这两个词其实是在经济就业遭遇双重压力的现实背景下,一些媒体重新包装出来的伪概念。 比起 失业 待业 找不到工作 ,这两个词中性色彩十足,可能还有一丝丝褒义。加上 慢 和 族 的修饰,还有几分浪漫色彩。仅从个人角度来说,毕业后出去旅游、支教、当志愿者或在家陪伴父母,只要是自主选择,皆无可厚非。人们常说中国大学生社会交往能力、动手能力不足,用一段时间学习、充实、调整,作为个体选择也未尝不可。 但是,如果相关职能部门以此作为说服或者麻痹社会的依据,那就有些令人担心了。尤其最近几年,大学毕业生不断遭遇 最难就业季 ,形势并不乐观。数据显示,2016年中国将有700多万毕业生,加上海外留学生和往年未就业的毕业生,据说加入就业市场的人数多达千万之巨。面对严峻的现实,浪漫的话语泡沫一戳就破。不难看出,许多所谓的 慢就业 和 待定族 实际上是被动无奈地处于无业状态,而非有底气、有雅意地主动选择。 曾有一位清华教授感慨我们已陷入语言的贫瘠,但上述例子其实让我们见识了中国语言文字的 博大精深 。 慢就业 和 待定族 并非孤例,从 经济下滑 变为 负增长 ,到 失业人员 改为 创业人员 ,再到将 穷人 称为 待富者 如今有不少地方官员、学者、媒体都热衷于玩文字游戏,生造一些看似浪漫实则荒诞的词语,将严峻的现实表述得风轻云淡。这些试图混淆视听的做法,本质上是掩耳盗铃,不仅对于解决问题无任何好处,反而会成为舆论场上的笑柄。 一些人之所以乐此不疲地 发明 一些新词或新概念,原因无非有三:一是理论脱离实际,许多人既不了解基层的实际情况,也不清楚民众的真实想法,一厢情愿地将其他地区、其他国家、其他时期用到的词语或自己凭空造出来的概念套用现实;二是无视问题,试图以这些 看上去很美 的词来遮蔽现实问题,并转移公众的视线;三是哗众取宠,盲目求新求异。 无论是出于什么样的原因,那些生造出来的词都不能解决问题。不管是叫 下岗 待岗 还是 创业人员 ,没有工作就是没有工作。不会因为称呼变了,家庭就凭空多出一份收入。同样,大学生就业难的现实,也不会因为他们被贴上 待定族 的标签,就得到任何改变。 在社交网络时代,一些官员、学者甚至媒体与普通民众之间的话语体系隔阂,有加深的危险。尤其当前者无视现实却只热衷于掩盖是非,而后者却不得不为现实而神伤的时候,这种冲突尤为明显。试想一下,当公众正困扰于就业困难、收入下降之时,还有人在鼓吹什么 慢 待 族 甚至称 情绪稳定 ,最终会形成什么样的舆论图景。 没有多少家庭能够承受孩子不工作的现实,也没有哪个问题会因为造出了新奇的概念就得到解决。有关部门最该做的,是正视现实问题并努力想办法解决问题。比如,教育部门不断提高学生的综合素质,就业指导部门提供充分有效的信息,社会则创造更多可供选择的岗位等。而对于一些专家和媒体来说,最好还是少玩 浪漫造词 的文字游戏。(白靖利)

                      原标题:山东枣庄市原副市长张鲁军严重违纪被 双开 新华社济南10月11日专电山东省纪委10日对外通报,枣庄市政府原党组成员、副市长张鲁军因严重违纪被开除党籍,开除公职,移送司法机关依法处理。 山东省纪委日前对张鲁军严重违纪问题进行了立案审查。经查,张鲁军违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请;违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用中为他人谋取利益并收受财物,违规谋取人事方面利益;违反廉洁纪律,收受礼金,违规从事营利活动,搞权色、钱色交易;违反工作纪律,干预司法活动;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。 山东省纪委的通报称,张鲁军身为党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中共山东省纪委常委会会议审议并报中共山东省委批准,决定给予张鲁军开除党籍处分;由山东省监察厅报山东省政府批准,给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

                      职称和工资待遇、项目申请等直接挂钩,同样是上一堂课,讲师和教授的课时费差别也很大 CFP供图 对很多从事科研、教学等职业的人来说,评职称是件大事,它与工资、福利待遇等密切挂钩。但长期以来,我国的职称评定有 唯学历、唯资历、唯论文 的倾向,导致大家对职称评定颇有微词,有人形容 职称就如同鸡肋 ,但又不敢轻言放弃,甚至要挖空心思去骗、打破头去争。 这种现象将得到遏制。11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上,多项改革方案新鲜出炉,其中一项就是深化职称制度改革,突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才。江苏也将完善职称评价办法,向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。 张丁 56岁南京某高校教授 一心扑在教学上,就是 照亮别人,毁灭自己 职称对于大学老师来说,不仅意味着晋升的通道,而且与收入待遇直接挂钩。张丁(化名)在南京某高校已经从教32年。 从进校时的助教,到副教授,再到现在的教授,一路走下来,真不容易。 他说。 老师评职称也要论资排辈。 资格老的老师评副教授、正教授,我们这些新人,就从助教开始一级一级往上爬。 张丁回忆说。 教学满一年后,考核合格,他评上了助教。1989年评讲师,要求是 教学5年内,首先教学考核合格,总工作量达到学校要求,同等情况下,如果在专业期刊上发表论文的,优先考虑 。 当时还没有具体要求发几篇论文。 升副教授需要在国家核心期刊上发表论文5篇,其中在重点期刊上发表2篇。 但有一点很关键,就是指标限制。他说,每个学校每年的副教授名额都有比例要求。 这是按照学校或者学院统筹的,因为一个学院的正教授、副教授、讲师是有一定比例要求的。如果名额有限,就算符合了前面的要求,也未必在当年能评上,还是要等待。 要判断一个人的学问高低绝非易事,这种游戏规则是什么呢?就是 傻子法 :数数。数论文、课题和成果数量。又说要比较质量差异。那么好吧,分等级。于是,就有了权威期刊、核心期刊以及SCI等等和国家级、省部级课题和成果的区分。这样,教师的学问高低就被这些东西代表了。 比如课题,我们当时评副教授时,需要有省级以上一到两项课题,这就是硬杠杠。现在年轻老师评副教授,可能压力更大。 张丁说,从副教授到教授时,对课题和论文的要求更严格。 课题要求是国家级的,论文除了国内重点期刊,还要在国外发表一些SCI论文。 张丁于1999年评上了教授。 职称直接跟工资挂钩。 每个级别至少相差一两千。退休时,从讲师岗位退休和从正教授岗位退休,待遇差别很大。 对于青年教师来说,更关乎你能否留下来。评职称跟接课题是正相关的。如果职称低,接课题的几率就低。 学校现在都是三年一聘用,如果在聘用期内,没有做出一定的成果,考核不合格,就会被降级或者解聘。 张丁感慨道, 职称这个指挥棒让很多好老师只能选择把大部分精力让给科研、论文,而对学生的关注度不够。因为评职称时,教学这块只是作为参考,权重相对其他几个要素来说较低。 张丁也关注国外一些名校的职称评定情况。 他们首先看承担的教学任务,比如从副教授到教授,要求5年或者8年,为本科生研究生上过多少课,在这个基础上,才会考虑。国外高校的正教授可能就一两个,而且老师的工资不跟职称直接挂钩,有可能一个高级实验师的工资比副教授拿得多,因为他带学生做实验,学校会根据他的教学情况来定工资。这让老师在教学上更有积极性。 至于国内高校,张丁感叹,至少他现在所在的大学, 很多老师都形成一个共识,教学好不算什么,做课题、写论文、评职称才是硬道理。因为这关乎个人的切身利益。 李伟 39岁,南京某高校行政人员 从5篇到8篇,不断长高的 职称墙 李伟(化名)是南京一所高校的行政管理人员,快40岁的他在2011年评上了副高职称,也就是副研究员。 大学里分教师岗、行政岗等。行政人员的晋升序列是助理研究员、副研究员、研究员。 李伟说,在高校,大家都非常看重职称,教授和讲师,同样是上一堂课,拿到的钱完全不同, 估计起码要高50%吧 。 除了基本工资和讲课费,在科研项目的申请上,也会有 不同待遇 , 虽然申请时并没有职称级别的要求,但相对来说,如果你是教授,那肯定比讲师更容易申请到省级课题,这是可以理解的。 教师职称也直接关乎学校的排名。 学校的整体水平,很大程度上取决于学校有多少院士、教授、讲师,每个人都对应着一定的分值,学校当然希望更多的老师评上高级职称。 李伟说,对于高校老师们来说,评职称要考的英语、计算机那都 不叫事 ,受大家诟病最多的还是论文。 李伟评副高职称的时候,要求发表5篇省级刊物论文,其中2篇要发表在核心刊物上,但现在要求更加严格,要求8篇论文发表在省级刊物上,其中3篇要在核心刊物上发表。李伟不禁感慨,幸亏自己是管理岗位,比较顺当地发表了几篇教育管理方面的论文。 我们学校有不少老师,教学水平很高,但评职称时就被论文卡住了。 程宇 49岁,南京某医院主任医师 医生评职称,照样论文至上 不仅大学老师们要为论文忙碌,医院的医生护士们也为论文所 苦 。南京某三甲医院儿科主任医师程宇(化名)说,从业26年,每天都要不断学习。 毕业后第一年,只是见习医生。这一年里,要考医生执照,考完后才叫 住院医生 。拿到医生执照后,对于本科毕业的她来说,必须做住院医生满5年,才有资格考主治医生,属于中级职称。 我记得当时需要考职称英语,还要在市级医学方面期刊上发表至少1篇论文。 主治医生再升一级,就是副主任医师,即副高职称。 需要再干5年,也同样要考计算机和英语,还要在国内核心医学杂志上发表至少3篇论文。 再往上就是正高。 难度当然更高,论文当然也是必须的。 程宇说,作为儿科医生,白天工作已经很忙了,晚上下班回家还要忙孩子。论文都是利用休息时间写的。 临床医生的论文需要做临床总结,发表有关疾病的诊治经验或疑难杂症的分析。至于搞基础科研的医生,还要抽时间到实验室做实验。 在程宇看来,大部分临床医生很难有精力写出高质量的论文,更别提在核心期刊上发表了。要说在SCI上发表,困难就更大了。程宇回顾自己的正高之路,用了四个字总结 不堪回首 。 在职称制度的单位上班,甘心在低职称的位置上一直干下去,得要有多强大的心理承受力? 所以,即使再难,医生们也要拼命搞论文,因为谁也不想落在人后。 程宇说,现在很多临床医生一直停在中级职称上,就因为卡在论文这关,没法再进一步,很可惜。 临床医生承担着看病救人的任务,特别是一些大医院的临床医生,已经是超负荷运转,就更别提要搞科研、写论文了。 其实衡量的标准有很多。制度能不能改改? 她认为,考评临床医生,最关键的是看医生的临床诊断和手术水平。 张力 53岁,南京某事业单位工作人员 四五十岁的人,还要背英语单词 张力(化名)还有两年就要退休了,回想自己30多年的工作历程,似乎一直在和职称 死磕 。 张力在事业单位体制内工作, 其实就两条路,有技术的人走技术评职称这条道,另外的人就走晋升科长、处长这条路。 张力算是有技术的这类人,从上世纪80年代末开始,她就走上了评职称这条路。因为要考英语,而张力又没有英语底子,只好在图书馆借了书,埋头苦读, 那时刚生了孩子,为了躲清净,专心看书,还特意找了朋友家一个空房子,孩子也丢给老人带,就全力拼外语。 可就是这样,第一次考英语还是没有过,看着别人都评上了职称,张力暗下决心,一定要拿下英语这一关。第二年,张力终于考过了英语,获得了工程师中级职称。 如果说年轻还能安下心来看书,那么到了评高级职称的时候,张力再次崩溃了,这次她考了一次便放弃了,幸运的是,2003年左右,高级职称的评定做了一些改变,取消了英语考试,于是张力和单位的老同事,搭上了这班顺风车,拿到了高级工程师的称号。 早些年对学历有要求,必须本科,这两年也放宽了,大专也可以了,单位里那些专科的老同志也混上去了。 张力说,对于她们这些女同志,没什么其他野心,就想把职称弄弄,收入可以高一些, 就现在,中级和高级一个月也差了一两千的收入呢。 职称之路 从初级到高级,正常需要年 职称,是专业技术人员专业技术水平、能力以及成就的等级称号。 职称评审工作的重要作用之一,是激励专业技术人员在岗位上不断提升自己的能力和水平,促进各行业的专业技术水平有所提高。另一方面,通过不同层级的职称评审,各单位在选人用人方面也有了参考。 江苏一名人事专家向现代快报记者介绍。 目前我国职称从评定方式来分,可以分三类。第一类是考试类的,第二类是考评结合的,第三类就是评审类的。列入评审类的职称共分29个大的系列,几乎覆盖了各行各业。 一位专业技术人员,从初级职称到正高级职称,大约需要多少年的时间? 不同学历,不同专业,每晋升一级要求间隔的时间是不同的。 这位专家介绍,一般情况下,本科学历从初级到中级,需要5年,中级到副高,需要5年,副高到正高,需要5年。 如果顺利的话,从初级到高级,大约需要15年的时间。 不过,也有破格评审的特例。 在一些单位,尤其是财政拨款的事业单位,职称与工资待遇直接挂钩。职称的级别越高,在国家一些资助培养项目的取得上就越有优势。比如,国家和省里常有一些人才项目,取得这些项目的项目带头人和项目负责人,都要在职称上达到一定水平才行。 另外,这种 优待 也体现在一些公派留学和高层次人才的继续教育上。还有人才的选拔方面,对职称也有要求,比如省级人才荣誉,如省级拔尖人才、省级专家,职称都得在副高以上。国家的一些荣誉,如享受国务院特殊津贴人员、特殊计划人才,基本上要达到正高级职称。 那么,每年江苏通过职称评审的人数是多少?专家透露,仅高级职称这一块,江苏每年约4万多人申报,但只有70%能通过,其中副高占比75%,正高占比25%。 近年来,职称评定乱象频频见诸报端,比如论文抄袭丑闻、论文造假,甚至还有一大学副教授疑因未评上职称殴打评委。 在一般期刊发表800元,核心期刊2万元 ,这是陕西一家代写论文的 枪手 公司公开在网上发布的信息,只要花钱就能买论文并且发表。 这名人事专家说,江苏每年评高级职称30%的人被淘汰,主要原因有能力业绩不突出、论文质量不高、工作年限不够、提供了虚假材料等。 每年发现的抄袭的论文很多,我们现在有个软件,把论文输进去,自动比对,重合处达到一定比例就算抄袭,肯定不会通过。 南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授说,多年来,职称的 过分决定性 造成了很多社会问题。 唯论文,造成了高校里单一的评价体系。 他说,高校有三大职能,人才培养、科学研究、社会服务,人才培养是第一职能,如果一味追求论文,那谁来重视教学,如何以教学为本。轻教学、重科研,已经成了很多高校的一大问题。此外,过度重视成果,强调理论,轻应用,轻开发,也是现有的职称评价体系带来的弊病,很多研究出来的成果最终很难服务于社会。 职称改革 职称评定将有多维标尺 11月1日,中央全面深化改革领导小组会议上提出深化职称制度改革。要以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业,让作出贡献的人才有成就感和获得感。 以卫生系列的职称改革为例,以后将更加突出工作实绩。对于基层卫生专业技术人员的职称评定,论文不再做硬性规定。对于下一步改革方向,人社部有这样一些考虑:一是突出医风医德建设,坚持把职业道德放在卫生专业技术人员人才评价的首位。二是进一步完善评价标准。最主要的是实行分类评价,该搞科研的就重视学术水平,该更加重视临床技术的就应该更加注重实践能力。三是建立健全监督惩戒机制。 现代快报记者了解到,江苏省人社厅近日印发《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细则的通知》,制定出台30条具体举措,其中最引人关注的就是完善职称评价办法。职称制度改革呈现四大亮点,让人才评价回归本源,充分调动用人单位和人才两个主体的积极性。 一是,下放职称评审权。江苏利用2-3年时间,完成所有高职高专教师高级职称评审权下放工作。 本月,先选择在条件成熟的设区市、大型科研院所和骨干企业开展高级职称评审权下放工作试点。12月制定省属高校职称评审权下放相关政策文件,2017年起向省属高校全部下放高级职称评审权。 同时,进一步畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。对在江苏省企业、事业单位及其他社会组织中从事专业技术工作的人员,可对照国家和省职称政策及相应专业技术资格申报条件,按规定程序申报相应的专业技术资格,不受户籍、档案、年龄、单位性质和身份的限制。 二是,评定专业技术人员职称,外语和计算机将不作统一要求。 三是,职称评定将有多维标尺。论文论著要求将逐步淡化。下一步,江苏将完善符合高校教师和科研人员岗位特点的分类评价机制,增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重,将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件。 四是,研究制定高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。对国家科学技术进步奖获得者、中国发明专利金奖发明人、列入国家和省重点人才工程计划对象等,可直接认定相应专业高级职称。

                      据新华社电 近日,国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,部署对重点群体实施激励计划,带动城乡居民实现总体增收。 《意见》强调,要坚持多种激励方式相结合、多条增收渠道相结合、促增收与降成本相结合、创收致富与缩小收入差距相结合、积极而为与量力而行相结合等原则。到2020年,城镇就业规模逐步扩大,劳动生产率不断提高,就业质量稳步提升;城乡居民人均收入比2010年翻一番;宏观收入分配格局持续优化,居民可支配收入占国内生产总值的比重继续提高;居民内部收入差距持续缩小,中等收入者比重上升,现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,共建共享的格局初步形成。 《意见》提出,对增收潜力大、带动能力强的七大群体实施激励计划,推出差别化收入分配激励政策,带动城乡居民实现总体增收。一是完善多劳多得、技高者多得的技能人才收入分配政策;二是加大对新型职业农民的培育和支持力度,加快职业化进程;三是通过工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励引导科研人员潜心研究工作,激发科技创新热情;四是进一步降低小微创业者创业成本,健全创新创业成果利益分配机制;五是完善产权保护制度,进一步稳定预期、优化环境,激发企业家创业热情;六是完善工资制度,实施差别化激励办法,建立阳光化福利保障制度,充分调动基层干部队伍工作积极性;七是鼓励引导有劳动能力的低保对象、建档立卡贫困人口及残疾人等困难群体,主动参加生产劳动,通过自身努力增加收入。 《意见》提出了包括就业促进、职业技能提升、托底保障、财产性收入开源清障、收入分配秩序规范、收入监测能力提升在内的六大支撑行动。 《意见》要求,各地区、各部门要把落实收入分配政策、增加城乡居民收入作为重要任务,对各项具体措施和试点方案建立评估评价机制。各地区可根据实际情况,研究制定本地区促进居民增收的具体办法,鼓励先行先试。 >>解读 增收激励不是简单涨工资 国务院21日发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部、有劳动能力的困难群体分类施策,实行激励计划,带动城乡居民增收。 记者就社会关注的热点问题专访了国家发展改革委就业和收入分配司司长蒲宇飞。 激发创富动力营造公平环境 问:看到 增收 这个字眼,很多人会关心是不是要涨工资? 答:《意见》的核心是激励导向,不是简单涨工资或提高福利,而是通过有效激励,一方面激发创收创富的内生动力,一方面营造公平的发展环境。 实施七大群体激励计划,就是要分群体施策,找准各自的重点,比如技能人才关键要实现技高者多得,新型职业农民关键是推进职业化,小微创业者关键是降低创业成本,科研人员关键是实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励,企业家关键是解决产权保护法治化,基层干部队伍关键是完善工资制度,困难群体关键是提升人力资本。 瞄准劳动者中的大多数和关键少数 问:为什么选择这七大群体? 答:《意见》提出的七大群体代表了劳动者中的大多数和关键少数,如技能人才和新型职业农民代表了广大工农,科研人员代表了创新人才,基层干部队伍代表了各级干部。 激励计划针对的是七大群体,但面向的是广大城乡居民,联通二者的关键就是这七大群体的带动引领能力。从调研情况看,这些群体都具有较强带动能力,如科研人员激励可带动整个知识分子阶层,技能人才可带动广大产业工人,新型职业农民带动的是广大农民。 从数量看,这七大群体大致覆盖两三亿人口,带动效应发挥后,可能拉动的人数将是几倍。 问:一些群体,比如医生和教师,为什么没有纳入激励计划?而企业管理者,收入并不低,为什么还要激励? 答:一些没有明确提到的群体,可能会有失落感,但基本都能在七大群体中找到定位或参照系。比如教师和医护人员,一方面有专门政策支持,另一方面,可以在科研人员激励计划中找到定位或参照。 对于企业管理者,重点是通过激励计划让他们发挥更多的创业热情、投资热情和发展热情,让企业更有活力,从而创造更多高质量的就业岗位。 针对国有企业经营管理人员和民营企业家激励的路径也不同。前者是通过完善薪酬制度,提升国有企业公司治理水平和市场竞争力;对后者,是依法平等保护产权,消除隐性壁垒,促进公平竞争。 激励计划不是吊胃口 问:激励计划如何转化为百姓钱袋子中的真金白银? 答:激励计划不是吊胃口,而是要通过实实在在的制度设计和政策安排,让每个群体都能通过辛勤劳动增收致富,提升获得感。 为此将实施六大支撑行动,以各级政府为主体,面向七大群体和全体城乡居民,解决政策、制度、技术支撑问题。 一是基础支撑。促进就业,从根本上解决收入之源。二是能力支撑。强化技能培训,提升劳动者人力资本。三是托底支撑。建立社会保障安全网,保障困难群体基本生活。四是渠道支撑,财产性收入开源清障,拓宽城乡居民增收渠道。五是环境支撑。规范收入分配秩序,建立公平竞争环境。六是技术支撑。完善收入统计监测系统,为收入分配政策制定提供依据。 下一步,将加快出台具体细化方案,选择部分地区、部分单位开展试点示范,在总结试点经验基础上,做好推广。

                      这是一个大机会时代。所以,无数聪明人义无反顾的走上了机会主义的胡志明大道。 但是,以我个人愚钝的观察,无论是左倾,抑或是右倾,迟早都会被打回原形,唯一的差别就是什么时间什么地点再加上一根什么样的导火索。 曾经风光无限的陈光标,已从 中国首善 回归 中国首骗 ,舌尖上的慈善历历在目,导火索系《财新》的一篇报道。 在此,我特别代表我个人向胡舒立女士及其团队致敬。 昨夜今晨,无数曾 引领风骚 走红大江南北 甚至 风靡宇宙 的微信大号们被集体打回原形,公号大作平均阅读量一夜间从 十万+ 秒变 几千+ 、 几百+ 甚至 几十+ ,而导火索则只因微信团队内部一次小小的技术升级。 对此,我也仅代表我个人向张小龙先生及其团队致敬,如果不是因为这次 偶然 的机会,微信公众号刷单的潜规则不知道还要继续低调前行多久? 表面上看,这次 偶发性 事件的背后是微信刷单团伙的技术进步没有跟上以张小龙为首的微信团队的机制体制改革,所以,微信大号们集体悲剧了。 但是,在我看来,这次 偶发性 事件真正的悲剧性不在于微信大号们,而在于事件本身。 这次 偶发性 事件恰恰暴露了中国互联网世界的一个核心症结 诚信缺失,劣币驱逐良币。 而刷单的存在,某种意义上讲,已经不啻于中国互联网世界里潜在的切尔诺贝利,如果不妥善处理,其巨大核辐射引发的后遗症将极其深远也极其恐怖。这一点,各位有机会去切尔诺贝利核电站遗址看看就知晓了,发生核泄露事故三十年后,方圆三十公里以内依然严禁人类进入。 据我所知,除了微信公众号的访问量和点赞数可以刷单之外,今时今日的中国互联网世界里似乎没有什么是不可以被刷单的,网页访问量、移动客户端下载量、网店流量及口碑、宝贝成交量以及形形色色五花八门的排行榜,换句话说,中国互联网世界里最流行最崇尚的竞争魔咒似乎就是一句话 有钱能使磨推鬼 。 这也再次应证了中国党和国家最高领导人习近平同志对于中国互联网生态清醒而准确的论断 当前,我国互联网市场还存在一些恶性竞争情况 , 这方面,要规范市场秩序,鼓励进行良性竞争。 , 办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。 在我的记忆里,习近平同志也曾在很多场合多次强调:人而无信,不知其可;企业无信,难求发展;社会无信,人人自危;政府无信,权威不立。 诚信,乃是中华民族自古以来的传统美德,也是现代社会的黏合剂和市场经济的基石。但是,我们必须清醒的看到,伴随着 人人皆网民 时代的到来,现代中国也从 熟人社会 向 陌生人社会 急剧转型,诚信传统随之遭遇拜金主义的严重侵蚀,这一点在互联网世界里已经体现的淋漓尽致叹为观止。 小平同志也早就说过, 制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事 。 纵观全球,用制度建设为社会诚信保驾护航,是各国的通行做法。试想,如果刷单行为不遭到谴责和惩罚,反倒受到追捧从而名利双收,那么,在这种情况之下,谁不刷单谁肯定吃亏,不刷单者必然被刷单者打败。 鉴于此,建立全覆盖的社会信用信息记录,健全褒扬诚信、惩戒失信长效机制,营造诚信建设法治环境方能根治中国互联网世界里的刷单顽疾。 6月27日,习近平同志主持召开中央全面深化改革领导小组第二十五次会议时强调指出:推进社会诚信体系建设,让失信者寸步难行。 忍不住热烈鼓掌,说的多好啊,让失信者寸步难行! 9月1日,《互联网广告管理暂行办法》全面实施,这标志着近二十年来的中国互联网广告 监管空白 宣告结束,随之而来,西安青年魏则西之死的中国式悲剧无疑将大大减少。 那么,问题来了,我们何时能把刷单也关进制度的笼子里呢? 期待,非常期待。 期待着中共中央网络安全和信息化领导小组的英明决策统一部署,也期待着老实人能在中国互联网世界里公平公正公开的实现 大众创业万众创新 的梦想。 我个人愿意以最大的善意来揣测这次 偶发性 事件,我个人也很愿意相信这次 偶发性 事件背后是马化腾先生领导下的张小龙先生及其团队发自内心的响应中国党和国家最高领导人习近平同志的英明号召,净化网络空间,让刷单者寸步难行。 没错,这是一个大机会时代。所以,请不要和无数聪明人一样犯机会主义的错误。 没有诚信,中国互联网永远无法实现由大变强。 没有诚信,中国互联网也永远无法实现走向世界。 而在以互联网为核心的新一轮科技革命和产业变革面前,如果中国互联网不能由大变强走向世界,那么,我们就不可能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

                      胡介国胡介国在非洲 近日,68岁的胡介国刚刚迎来了自己在尼日利亚当酋长15周年的纪念日。这位穿着短袖衬衫,戴着黑框眼镜的儒雅老人,怎么看也跟脸上涂满油彩、头上插着羽毛的神秘部族首领联系不到。 到非洲打拼了近40年,胡介国不仅拼得了数亿身家,他还成为中国和尼日利亚经济、文化交流的桥梁,在尼日利亚也成为名人。 胡介国与非洲结缘,要从30多年前说起。胡介国出生在上海一个书香门第家庭,父亲先在香港做纺织品生意,后来到尼日利亚。1975年,父亲写信给当时在上海学校当老师的他,希望他能到尼日利亚来帮他打理生意。3年后,胡介国怀着忐忑的心情来到了尼日利亚,他笑着说,当时自己像 被绑架到了非洲一样 。 上海教师闯荡非洲 出了机场的那一刻,胡介国就发现,非洲根本不像想象中那么穷,大象满街跑,到处尘土飞扬。当时,市区到处都是三层的高架桥,就连工厂值班老大爷都有一台双卡录音机听。胡介国心想,这回来对了。父亲想让他来经营棉纺织业,但他对这个不感兴趣。 我更喜欢对着人,而不是机器。 1997年,胡介国决定出来单干。他投资500万美元在拉各斯建了一家大酒店 金门大酒店,这家酒店虽然只有6层楼,却是尼日利亚最豪华的酒店之一,酒店门口一对汉白玉的石狮子标明了这是一家中餐酒店。酒楼的一整层被用来当餐厅,装潢富丽堂皇。尼日利亚的很多政府官员经常来这里吃饭,包括总统、外交部长、文化部长等都成为了他的好朋友。 在尼日利亚开酒楼赚钱 如今,家族中的纺织业已日薄西山,他的酒楼却因为地处黄金地段而价值暴增了不知道多少倍。即便入夜时分,街道上依然灯红酒绿,热闹非凡。胡介国坦承,近40年来打下的家业 两代人都吃不完 。在他眼中,这个非洲人口最多的国家遍地商机。 非洲人普遍不爱吃鱼、虾等海鲜。一尺多长的螃蟹、大虾随地爬,烂在海里也没人吃。鱼就更不用说了,丰产期,捕鱼时根本不用渔网,拿着鱼叉往河里一叉,到处都是鱼,用簸箩一兜就沉甸甸的。但是,通过中式烹饪方式,把这些鱼和海鲜烹饪成美味,一下子就能卖出好价钱,很多在尼日利亚的外国人也常来光顾。 免费给当地建4所学校 在非洲待了近40年,胡介国发现,尼日利亚和中国有相似的地方,就是注重家庭和教育。 1999年,胡介国得知,尼日利亚政府有一个给山区建学校的工程。胡介国心想,既然是小学,就算赔钱也得干。选址都在深山里的热带雨林。 这么潮湿的地方建水泥房子很难,地基打了十几米还要继续往下打,但打得更深,意味着成本更高。 当时,政府给的工期是一年,但胡介国和工人们加班加点,吃、住都在工地上,用了6个月时间就把4所学校建成了。 这个工程,他亏了2亿奈拉,折合成人民币大约3000万元。 不过这钱亏得好。通过这个工程,我打出了一个好名声。 从此以后,他再也不用找别人要工程,政府会把上好的工程送上门来。投资建学校还有一个好处就是得人心。校舍建成后,胡介国明显感觉到,当地人对他的好感倍增, 学生们知道学校是中国人建的,中国人和非洲人的友好种子就代代相传。 成非洲首位华人酋长 因为胡介国的突出贡献,2001年,胡介国被封为尼日利亚一个部落的酋长。授勋仪式当天,胡介国身着尼日利亚当地传统服饰,头戴具有特殊意义的小帽,长老用树枝在他身上洒下香水,他从几位酋长手中接过了酋长任命书,身边当地民众载歌载舞。他也成为非洲首位华人酋长。 如今,6万多名尼日利亚华侨华人,没人不知道胡介国这位华人酋长。每当遇到有关中国人的问题,只要当地相关部门觉得棘手或难以处理时,他们首先会给胡介国打电话。 但胡介国认为,华人融入当地的程度还远远不够。很多人只是把这里当作短期赚钱的地方,把自己当做过客。 华人企业要在这里做大做强,必须融入当地社会。

                      借高利贷投资合作建房,但资金链断裂,深圳一男子伪造公司公章,通过 一房多卖 一房多抵 又抵又卖 的方式卖房及抵债,重复销售和重复抵押房产高达597套。7日,广东广盈达地产开发有限公司法定代表人龙某生被控涉嫌合同诈骗罪、诈骗罪、伪造公司印章罪等三宗罪名,在深圳市中级法院受审。 检察机关指控:2007年,被告人龙某生与深圳市广盈达投资有限公司法定代表人石某结识。2009年,龙某生从石某手里转来一房产项目。 2010年,龙某生将 深圳市广盈达投资有限公司 更名为 广东广盈达房地产开发有限公司 ,并于2012年12月1日与房产项目产权方签署《合作建设某土地合同书》,约定广盈达公司以提供合作建设项目所需的全部资金为投入,与产权方合作开发该项目,按照建筑面积5:5分成,其中3号楼、4号楼及负三楼、裙楼的二楼、三楼属于广盈达公司。该项目评估需投资1.1亿元,龙某生实际出资7000万元,向他人借款4000万元。此后,因后续资金需求,龙某生先后引入高利贷债主和投资者。 2011年3月,龙某生在资金链断裂、无力偿还巨额高利贷的情况下,以股权质押方式与钟某签署《借款合同》,向其借款2亿元,同时将所持股份的75%转让给钟某的股权代持人。2011年10月,广盈达公司印章、财务章、营业执照也由钟某实际控制。到了2012年,龙某生为了偿还个人债务,私刻广盈达公司假公章,通过广盈达公司销售部经理胡某等人对该项目进行销售。 据统计,该项目3、4栋楼仅有163套房源,而在2012年年底至2015年4月期间,龙某生及其代理人用假公章签署购房合同,通过 一房多卖 一房多抵 又抵又卖 的方式卖房及抵债,重复销售和重复抵押房产总计597套。 经审计,被告人龙某生在骗取203套房的购房人房款4.56亿余元人民币后,将2.84亿余元用于归还71个债权人的债务,6596万余元用于支付该项目的工程款,2613万余元用于公司日常开支,1385万余元用于支付卖房介绍费。龙某生还将该项目用于向相关债权人虚假抵债或以抵押的形式骗取借款,涉及房产394套、商铺2.57万平方米、车位23个,虚假抵债或骗取借款9.8亿元。 除了 一房多卖 ,龙某生还将他人的别墅骗过来转卖还债。检察机关指控,因欠童某1000万余元债务,2014年4月7日,龙某生谎称能给被害人张某位于南澳的一栋别墅办理红本房产证,从张某手上骗得该别墅的建设工程规划许可证等合同原件,然后通过虚假签名,冒用张某的名义,擅自以1000万元的价格将该别墅转让给童某。 目前,此案正在进一步审理之中。

                      彩票appios朋友圈中的投票信息五花八门。截图来自微信朋友圈 中新网北京12月9日电 (汤琪)孩子参加的才艺比拼、朋友单位举办的优秀评选、父母参加的老年书画大赛 面对朋友圈中五花八门的 求投票 求点赞 信息,你是投,还是不投?这种与拉票捆绑的评比,究竟是比实力,还是拼人脉?专业刷票背后有何利益链条?中新网(微信公众号:cns2012)记者进行了调查。 求赞拉票的 朋友圈烦恼 近年来,求赞拉票成了社交网络中的流行现象。近日,湖北武汉市的武汉中学在其官方微信公众号上发起该校2016年课本剧大赛的投票,以此选出最具人气海报及节目。短短一天之内,50人左右的班级,最多的获得了近4000票,最少的也有400多票。 求赞拉票本来是在拼人气,但是,也成了一些人 朋友圈中的烦恼 。家住北京的余红就对此感到不耐烦,她的朋友圈里,朋友的孩子比赛要投票,朋友的外甥争当环保小卫士要投票,还有一些更加复杂的关系,反复在朋友圈里拉票、求转发。 这完全就是拼亲戚、拼好友、拼人际关系。 余红对中新网记者感慨。 尽管她嘴上说坚决不投,但遇到一些 抹不开情面 的关系时,余红还是不得不投上一票。 要么是同学,要么是朋友,别人都投了,而且在群里截屏表示已投,剩下我一个人,怎么好意思不投? 她无奈地说。50人左右的班级,最多的获得了近4000票。截图来自武汉中学微信公众号 投,还是不投?这是个困惑 面对微信朋友圈里的投票信息,每个人都在面临抉择。家住江西的舒敏坦言, 真的很不喜欢微信投票,可即使不喜欢,还要去做,这大概是信息社会环境下的一种悲哀吧。 根据今年年初腾讯发布的2016版《微信数据化报告》显示,超过九成微信用户每天都会使用微信,半数用户每天使用微信超过1小时;拥有200位以上好友的微信用户占比最高,61.4%用户每次打开微信必刷 朋友圈 。 如今,个人的社交活动对QQ、微信等互联网应用越来越依赖,人们往往难以量化彼此的熟悉程度,形成一种 朋友圈即朋友 的概念。 中山大学哲学系在读博士、媒体评论员彭晓芸在接受中新网记者采访时认为,这是因为大部分人的 边界感 不强。 很多人把请求别人投票看作是一个举手之劳,他不会认为这里有什么冒犯的意味。 彭晓芸表示, 如果是在边界感更为清晰的社会里,人们是不会冒昧地打扰别人的。 她坦言, 在中国,很多人把这种举手之劳看成是人情社会里惯常的行为,彼此互相有求,最后见怪不怪,甚至变成不参与这个游戏的人才是怪的,这就是一种社会文化的隐形约束力。 网上微信投票信息层出不穷。截图来自微博 比实力,拼人脉,还是在营销? 在武汉中学课本剧大赛的投票页面里,对于最具人气节目的投票,仅展示了班级、剧名及照片信息,对于没有现场看过表演的人来说,仅凭这些信息就能选出心中最佳吗? 对此,彭晓芸表示,非常严肃、正规的比赛是不可能由观众投票来决定谁的作品或表演是水平最高的。 即便设置投票环节,也只是作为娱乐的手段,主办方为了让活动看上去更热闹,扩大其影响力。 彭晓芸认为,这样的转发、投票带有营销的意味。 如果把这种营销手段和自家孩子的评比挂钩,家长在朋友圈里求转发、拉票,逐渐演变成一场人际关系的比拼,彭晓芸认为, 把成年人社会的游戏潜规则运用到孩子才艺的评比上,是不妥当的。 北京大学社会学系教授夏学銮也对中新网记者表示, 这种投票对儿童身心健康成长是不利的,不管是在社会关系中,还是在人际关系中,人脉可能会起到作用,但正式的评选都不应用人脉来增加选票,这是不合理、不公正的。 受访者微博下的评论聚集了微信刷票团队。截图来自受访者微博 刷票背后,利益链条被曝光 正如彭晓芸上述所说的,有些主办方为了让活动看上去更热闹,设置了投票环节。中新网记者发现,更有甚者会找技术人员刷票,在不影响评选结果的情况下,让票数 看上去很美 。 家住湖北武汉的刘双告诉中新网记者,他所在的事业单位曾进行过一次微信投票活动,最后因为技术人员的失误,一晚上刷出了10000多票,造成了不良影响。 而在网上搜索 微信投票 ,很快就能出现 微信人工刷票 、 微信投票群 、 微信投票团队 等收费刷票的信息。 家住北京朝阳区的春信曾对微信拉票感到 神烦 ,近日,当碰到需要为自己投票时,他在微博中写道: 犹豫要不要发群里给大家,还是发吧,脸皮呢,蹭一蹭就厚了。 值得一提的是,春信这条微博的评论中,有两条来自微信刷票团队。 据媒体报道,目前微信投票大多限定同一个微信号的投票次数,限制投票IP地址,这些门槛带火了 微信人工刷票 业务 每票标价0.15元到0.3元,代理人在网上揽客接单,后台派单,交给 投手 投票,最后利润分成,一条完整的利益链条已然产生,更有代理人夸口:手下有 投手 5万人,1小时涨2万票数不成问题。 而就在发起投票的第二天,武汉中学微信公众号第一时间发布《关于武汉中学2016课本剧大赛线上投票的说明》,该说明显示,微信投票只是节目综合评价活动的一部分,与班级课本剧表演名次、海报设计名次无关,严禁出现刷票等不诚信行为。 原本于12月9日0点截止的投票,在该说明发布后显示:投票已过期。(应受访者要求,文中部分人物为化名)

                      核心事实程帅帅在网上建起 药品转让平台 ,收取 押金 进行药物转借,还以收取 代购费 的方式,帮助感染者从国外带回进口药物,在艾滋病感染者圈内引起争议。资料图:大学生扮 艾滋病患者 求拥抱,宣传防艾知识。曹正平摄 中新网北京12月1日电(汤琪)为切实加强艾滋病防治,2003年,国家提出了 四免一关怀 政策,13年来,中国艾滋病感染者普遍服用的抗病毒药物均可在定点医院和疾控中心免费领取。 然而,随着感染人群的增多,小概率忘药、缺药事件越来越普遍,一日不可断药的感染者该如何应对?除了相互借药之外,他们还会面临哪些生存困惑? 相互借药,免费药物也能从中 获利 ? 这种情况普遍存在。 陕西爱之家HIV感染者支持组织负责人吴勇对艾滋病感染者之间的借药现象并不陌生。有10年多抗病毒治疗经历的吴勇告诉中新网(微信公众号:cns2012)记者, 有的病友可能出差时把行李丢了,有的忘记带药,或者预定出差两三天,结果时间更长,导致药不够了。 在吴勇负责的公益组织里,借药现象很常见。 我们前几天聚会,有的病友没有养成随身带药的习惯,那天我们吃饭吃到晚上10点,有的人9点半就要吃药,那怎么办?只能问谁吃一样的药物组合,就相互借一下。 近年来,随着艾滋病感染者的数量增多,小概率忘药、缺药事件变得越来越常见,一些人从中看到了 商机 。 曾经创办过 艾滋公寓 、倡议消除歧视的程帅帅就是其中一员,据媒体报道,他在网上建起 药品转让平台 ,收取 押金 进行药物转借,还以收取 代购费 的方式,帮助感染者从国外带回进口药物,在艾滋病感染者圈内引起争议。 北京的感染者图特对此表示, 他的药物来源是病友赠送或者低价收购的,将国家免费提供的处方药转售给他人,从中牟利,这性质就是倒卖。 上海的感染者艾洁也提出质疑,他说, 代购药物由于渠道无从考证,真假难辨,如果你唯一活下去的药物来路不明,吃了还有可能危及生命,这样的代购方式合理吗?

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                      视频截图 原标题:昆明一幼儿园起火浓烟滚滚 幸无人员伤亡 中新网昆明10月27日电(记者 张丹)27日下午,云南师范大学雨花毓秀幼儿园起火,没有造成人员伤亡。 昆明市公安消防支队通报称,27日14时46分,昆明市呈贡聚贤街云南师范大学雨花毓秀幼儿园3楼楼顶冒烟,昆明消防立即调派救援力量赶赴现场。救援力量到场后,明火已被扑灭,无人员伤亡。现场为三层砖混结构建筑。 目前,起火原因、财产损失等情况正在调查核实之中。(完)

                      昨天,财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时透露,截至2015年末我国地方政府债务16万亿元,2015年地方政府债务率为89.2%,仍然低于国际通行的警戒标准。这位负责人认为,当前地方政府债务领域存在一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。 >>地方债 前三季度地方债发行超万亿 为落实中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 、 阶段性提高财政赤字率 的要求,2016年,经全国人大批准新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍将保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 对于2016年新增地方政府债券发行使用的情况,有关负责人表示,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地使用的新增地方政府债券资金,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了作用。 >>热点回应 我国政府债务率低于欧盟警戒线 评估债务风险,首先要明确我国地方政府的债务是如何构成的。财政部介绍,目前我国地方政府债务的范围,依法主要包括地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 值得注意的是,新预算法实施以后,地方国有企业举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 从债务水平看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 推动修法建立地方债限额管理制 据介绍,近年来,财政部门积极采取一系列举措构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 一大看点是,在推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的基础上,建立限额管理机制。 发行地方政府债券置换存量债务也是一项重要举措。截至今年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元,有效缓解了地方政府偿债压力。 为加强监督,目前政府债务全部纳入预算管理。财政部印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 此外,财政部还研究制订应急处置预案。研究制订地方政府债务应急处置预案,妥善做好风险事件应急政策储备。采取措施制止违法违规担保融资行为。 多举措防地方违规融资担保 虽然政府债务风险整体可控,但值得注意的是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题。对此,财政部门切实防范化解财政金融风险。 具体包括,健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。合理安排新增债券规模。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。继续发行地方政府债券置换存量债务。推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。坚决制止地方政府违法违规融资行为,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。

                      原标题:部分地区行政不作为现象严重 京华时报讯(记者王晓飞)中国政法大学法治政府研究院昨日发布了《中国法治政府评估报告》。这是该院在全国范围内开展的法治政府评估工作的年度成果,也是该院连续第四年发布评估报告。其中,北京、上海、广州等城市在法治政府建设评估中连续第四年排名前二十位,成为法治政府建设中出现一批样板城市。此外,报告也指出,部分地区行政不作为现象严重。 全国法治政府水平已持续进步 报告指出,本次评估使用的2016年指标体系总分为1000分,100个被评估城市的平均得分为663.07分,平均得分率为66.31%,较之2015年上升4.57%,较2014年上升6.61%。此外,在所有100个被评估城市中,有88个城市得分在600分以上,及格数量较2015年增多了26个。可以看出,地方法治政府建设的整体水平逐年提高,进步的幅度加大。 报告称,北京、上海、广州等城市的评估排名已连续4年处于前二十,成为法治政府建设中出现一批样板城市,具有率先在全国建成法治政府的潜力。 但报告指出,目前我国法治政府的平均水平尚处于低位,部分城市持续落后。 该报告认为,现阶段,我国的行政法律制度体系已经基本形成,但某些方面的微观制度仍然缺失,其原因正是制度建设中存在的 最后一公里 问题没有得到解决。本次评估的结果显示,在制度建设这一指标下,部分地方政府仍未对行政规范性文件的制定程序进行建章立制;部分城市虽然对行政规范性文件的制定程序做出了专门规范,但仍存在制度内容陈旧、更新不及时、缺少实效性和针对性等问题。 公众参与积极性和获得感不强 报告指出,在法治政府建设过程中,公众对于政府工作在一定程度上存在着不认同、不配合现象,究其根源一方面在于已有的制度设计未对公众参与给予充分重视,另一方面在于对相关制度没有遵循以人为本、便民、公开的原则。 首先,在重大行政决策程序中,对决策依据、专家论证意见、听证会记录等公开力度不足,导致公众对重大决策的认同感急剧降低。其次,执法领域,相关部门未及时梳理执法公示事项、完善执法结果公示信息,无法满足公众知情权,背离我国依法行政、建设法治国家的要求。 最后,依法行政组织领导的能力及水平是制约法治政府建设的关键因素,部分领导未能从国家治理现代化的层次上和依法行政与依法执政共同推进的角度上认识法治政府建设,不利于提升公众在法治政府建设中的参与积极性和获得感。 >>评估报告提出了九项建议 (一)加强依法行政的组织领导; (二)通过综合执法体制改革,实现地方政府大部制改革的突破; (三)加强微观制度建设,切实提高规范性文件质量; (四)构建有效工作机制,提高决策的科学性、民主性; (五)落实执法责任制,强化执法监督平台的功能,着力解决行政执法不作为; (六)全面推进政府信息公开,加快数据开放进程; (七)加强信息化手段的应用,提高便民性; (八)落实问责制度,强化对行政权力的制约与监督; (九)完善行政争议解决机制,有效化解社会矛盾。

                      写在前面: 各地网约车新政,只要没有偏离国务院 关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见 的顶层设计,有再多不同,都属于合理的。 说到底,这本身就是 地方差异 ,一线城市和二线城市有差异,二线城市和三四线城市有差异,城乡也有差异,这原本就是基本国情。 北京、上海等超大城市对网约车数量、人员管控严格,成都、杭州对网约车数量、人员相对宽松,都是根据自身城市特点决定,本身无可厚非。 就像不能要求成都和北京实施完全相同的最低生活保障标准一样,也不应苛责北京应和成都实施相同的网约车准入条件。 10月8日起,包括北京、上海、天津、重庆等直辖市,深圳、汕头等特区,广州、杭州等省会城市以及宁波等国务院批准的较大的市,相继发布本地的网约车新政细则征求公众意见。 截至目前,部分城市的征求意见期限已经届满,部分城市的征求意见稿刚刚发布,还有部分城市的征求意见稿尚未发布。 值得注意的是,按照《立法法》规定,目前已经或正在发布征求意见稿的城市,基本都拥有地方性法规或规章的地方立法权限。 也正因为如此,各地结合本地实际制定的 网约车 行政细则,成为各方争议或评论的焦点,那么,在这些讨论或争论,都有哪些荒谬观点呢? 谬论一:地方网约车新政规则,违反上位法规定 该观点主要针对部分城市在驾驶员准入条件中是否有 本地常住人口 限制或要求。 很多人认为,各地对当地网约车驾驶员设定 本市常住人口或户籍 限制或要求,违反上位法规定。 首先,各地制定当地网约车新政细则的行业上位法依据主要是《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和交通运输部等七部委联合制定的规章《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。 其次,由于各地后续出台的网约车新政可能会以地方性法规或规章名义发布,其立法依据则相应涉及到《立法法》。 最后,由于此前很多城市已经有关于出租车行业管理的地方性法规或规章,结合出租车行业改革需要,将出租汽车区分为巡游和网络预约两种运营模式,需要比照、参考或同步修订各地的出租车管理条例或办法,确保两种出租汽车运营模式实现准入平等性和运营差异化等。 因此,评价网约车新政是否违反上位法,需要综合来看。 比如对于有关网约车驾驶员 本地常住人口 的要求,一方面,此前很多城市对于出租车驾驶员就有相同要求,网约车作为出租车的一种服务形式,提出类似要求并无不妥;另一方面,从出租客运服务来看,属于 本地常住人口 的驾驶员,对路况及各地交通管理措施更加熟悉,能更好的为乘客提供出行运输服务。 很多人可能会说,网约车驾驶员借助 导航软件 就可以克服 路况不熟 的问题。 事实上,从过去一段时间,滴滴、易到、神州等打车平台运营情况和乘客体验来看,很多非常住人口的驾驶员,即使在导航软件帮助下,路线选择也有很多不合理的地方,体验确实不好。 因此,从保障合法网约车为当地乘客提供更加快捷、高效的出行服务,部分城市设定 常住人口 需要并无不妥。 更重要的是,目前很多城市,比如北京、上海本身都有人口规模控制的管理要求,对于不属于当地大力发展的网约车服务,对驾驶员提出 常住人口 需要,也有助于管控人口流动趋势。 谬论二:地方网约车新政施行,将使各地 黑车 回潮 这是地铁立水桥站附近的公交车站,在非上下班高峰时段,已经开始在公交站牌右侧排起 长龙 ,这些车有单接的时候,就是滴滴快车、专车,没单接的时候就是传统 黑车 。值得一提的是,滴滴等平台高速发展的同时,这个 长龙 也越来越长,差不多车尾到车头能有半站地的距离,使得该路段拥堵频次不断增多。 针对各地的网约车新政细则,鉴于部分城市提出了 X籍X牌 的管理要求,很多人担心说,此举会导致 黑车 回流。 首先,需要强调的是,即使是滴滴等打车软件顶峰补贴阶段,北京等城市的 黑车 数量或规模并没有减少,而是呈现增加趋势。 简单说,在滴滴等打车软件疯狂补贴时,不仅吸引了当地原有的 黑车 接入平台,更是对类似北京、上海等超大城市的周边城市私家车产生 黑洞效应 ,使得越来越多的非当地牌照的车辆涌入城市,接入滴滴等平台,提供网络预约叫车服务。 在新规施行前,滴滴等打车平台上的各类专车、快车本身就都属于非法营运车辆,也就是民众所说的 黑车 。 其次,即使按照国务院有关出租车深化改革的指导意见,出租汽车的定位是 城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充 ,需要 根据城市自身特点、交通需求、道路资源承载能力、环境保护等因素,适度发展出租汽车。 网络预约出租车作为出租车的一个子集或组成部分,其本身在城市交通出行中当然不应跳出 补充地位 和 适度发展 的框框。 因此,不论各地如何确定网约车新政的细则, 适度发展 和 组成部分 是不应被突破的 红线 ,至于各地 适度发展 的 度 应该如何把握,应由各个城市按照自身特点等综合确定。 但是不论如何确定,目前接入到滴滴等平台的各类车辆、司机,都有一个 去库存 的过程,最终 转正 取得合法身份的数量一定是有限的或少数的。 因此,从这个大的方向来看,各地的网约车新政细则只要没有违法的情形,是对车辆和司机采取 市场调节 方式通过供需间接管控数量,还是通过 X籍X牌 方式管控数量,可由各个城市自主决定。 谬论三:网约车新政细则将出现 打车难 、 打车贵 问题 打车难不难 ,并没有统一的认定标准,除去司机 挑活 问题外,本身是一个个体感知差异分化的问题。 此外,此前之所以出现所谓出租车 打车难 问题,归根到底涉及到:信息不对称、瞬时需求过大及巡游揽客方式的局限性等。 事实上,自从网络预约叫车的方式出现以来, 打车难 问题已经没有那么突出了。 而按照国务院深化出租车改革指导意见顶层设计,各地还会增加一定数量的正规网约车。 因此,借助出租车巡游和网络预约分类运营,借助网络预约叫车方式, 打车难 问题可以得到很好的缓解。 当然,即使是滴滴等补贴顶峰时期,遇到大雨等恶劣天气,打车依旧很难。这也说明 打车难不难 ,既是个体感知差异化的问题,也是一个瞬时供需平衡的问题。 至于 打车贵 问题,更是一个伪命题。 一方面,即使在网约车新政细则出台前,滴滴、神州、易到等打车平台的出行定价本身就较高,乘客觉得便宜是特定阶段的补贴造成的错觉。 另一方面,网约车新政细则出台,网约车服务市场不会只有滴滴一家平台获得合法资质,从市场竞争的角度来看,虽然定价可能会高于出租车,但是,通过市场参与者的充分竞争还是会降低乘客的出行费用。 因此,出行费用贵不贵,与网约车新政细则出台与否没有必然关系。 谬论四:网约车数量越多,乘客出行效率越高 表面上看,乘客在补贴高峰期打车响应率很高,但是,出行的效率却并没有大幅提升,因为车辆规模扩大,使得城市的拥堵情况只会更加恶化。 更重要的是,根据《大气污染防治法》第五十条规定,各地应 根据城市规划合理控制燃油机动车保有量 。 因此,《大气污染防治法》和各地的大气污染防治地方性法规,是各地对小客车实施总量控制的立法依据。 简单说,在北京、上海等城市,对于本地常住人口家庭购买小客车实施总量控制的前提下,滴滴等打车软件,通过所谓补贴,吸引周边城市的私家车驶入这些城市,提供网约车服务,实际上是变相增加了当地的机动车保有量,让当地对小客车总量控制的管理努力和居民家庭的牺牲,直接 打了水漂 。 值的一提的是,对于属于真正意义上的 共享经济 的各地 拼车、顺风车 指导意见,对于盘活各地存量私家车的运力,激发更多车辆参与拼车、顺风车等合乘促进作用,似乎淹没在各种争论之中,则令人十分费解。 似乎大多数人只关心能产生商业回报的网约车管理,而对于真正意义上的共享或免费出行的顺风车、拼车,则有点漠不关心了。 文/李俊慧

                      每日甘肃 昨日,气温 跳水 式下降,一夜恍入冬。甘肃多地迎来降雪,最低气温跌破10℃,一夜之间就要穿上厚衣物,内心还真是有点抗拒。 9月14日夜,兰州榆中马坡出现降雨。15日凌晨,雨滴华丽转身,摇变片片雪花。天明时分睁眼望去,马啣山已是茫茫银装!这是该地区近30年来秋季降雪最早的一次。上次秋雪最早的一次是1988年9月5日。 受冷空气影响,9月13-14日,甘肃省张掖市肃南皇城镇出现降温降雪天气,最低气温突破-3℃,降温幅度达6℃,皇城镇出现大范围积雪,雪深超过3厘米,局地最深达6厘米。据了解,九月中旬在该地区出现如此强度的降雪降温天气尚属10年来首次,出现时间较常年提前了10-15天,对当地农牧业生产造成了一定影响。 9月13日下午6时30分,酒泉市马鬃山地区出现降雪天气。截至晚间8时,雪深2厘米,此次降雪天气是近20年来该地区出现最早的一次。 据兰州中心气象台的最新观测资料显示分析,预计16日,张掖、武威、甘南、临夏、定西、陇南等市州多云,部分地方阴有小雨或阵雨;天水、平凉两市多云,局部地方阴有小雨或阵雨;省内其余地方多云或晴。 17日,武威、兰州、白银、临夏、甘南、定西、陇南、天水、平凉、庆阳等州市多云转阴有小雨,其中甘南、临夏、定西、兰州、白银等州市局部地方有中雨。18日,兰州、白银、定西、临夏、甘南等市州多云,部分地方阴有阵雨或小雨;陇南、天水、平凉、庆阳等市多云,局部地方阴有阵雨;省内其余各地多云或晴。

                      前两天我们报道了济阳县垛石镇裴家铺村村头水管爆裂,就在田间地头形成了一个 趵突泉 ,水流了十天没人管。时间又过了两天,那里的情况怎么样了?惊呆!济阳田间地头惊现 趵突泉 据《101》报道,记者在现场看到,清澈的水流不断从地上涌出,形成一个直径约三四十公分的 泉眼 ,不时发出哗哗的声响,乍一看还真跟趵突泉有几分相似。这番景象出现在济阳县垛石镇裴家铺村外的田地里,村民们说,这哪里是什么趵突泉,明明是自来水管 爆裂 了! 济阳垛石镇裴家铺村村民: 大概八九号的时候,晚上水管自己爆了,早上来的时候,看着全是水。 时间又过去了两天,记者再次来到裴家铺村。这回, 泉眼 不再往外涌水了,因为自来水公司早已关上了供水阀门。 济阳县太平水厂厂长: 他这个地方是个主管道,要想修就得关掉这里,影响到周围50个村。。。现在的好办法,就是先停水。都不用了。 停水!附近50个村村民吃水成大问题 记者: 什么时候开始停水的? 济阳垛石镇裴家铺村村民: 你们采访的当天,当天晚上就停水了。 村民们说,停水之后,村民彻底没法用自来水了,家里吃水用水就成了一件麻烦事。 济阳垛石镇裴家铺村村民: 家里现在都是用自家打的井,从井里往外抽水。 正在说话间,一位村民骑着电动车从此经过,车上载着满满一桶矿泉水。为了吃水,在这个天寒地冻的时节,有的村民不得不去外边买水。 停水之后,村民家里的大桶小桶就派上了用场,用来盛放拉回来的水。家里的自来水管、热水器、洗衣机成了摆设,积攒多日的衣服只能堆积在墙角。 村民告诉记者: 家里的自来水得十几天没水了,洗衣机没法用。很不方便。 不仅裴家铺村停了水,由于破裂的水管是垛石镇的自来水主管道,自来水公司停止供水后,附近50多个村都没办法用水。 协商!村里同意出资 自来水公司派人维修 对于停水的原因,济阳垛石镇小李家村民表示不知情: 没水,停了十几天了,不知道什么原因。 既然影响面这么大,为何还是迟迟没有人修理管道呢? 济阳垛石镇裴家铺村村主任: 修那个花不了多少钱,也就十几块钱吧。关键是我们不是专业安管子的人,安上之后,还是会坏。 记者: 能不能你们村出钱,自来水公司派人来修? 村主任答应由村里出资维修管道,记者电话联系上了济阳县自来水公司。 济阳县太平水厂厂长告诉记者: 这两天我们在忙别的事情,没空过去,明天就派人过去修。 齐鲁网记者希望吃水问题能尽快得到解决。

                      大江网连夜追踪!上饶25岁青年被当街击毙,他是谁?最新细节曝光! 昨天一条新闻引爆网络 并且还在不断发酵中 江西男子东莞被枪击身亡 真相究竟是什么? 中国江西网连夜最新独家采访! 揭开了死者身份谜团! 27日中午12时许 广东省东莞市乌沙环南路上,随着一声枪响,一名江西男子当场倒地,后120急救车到达现场后,宣布抢救无效死亡。该男子死亡前,在该路段用砖头追砸运钞车。事发现场 现场有人称,该男子的电动车疑遭运钞车剐蹭,男子追运钞车评理,结果导致悲剧发生,但该说法未得到警方证实。 27日下午 东莞市长安镇政府通报此事。 通报称,10月27日12时06分许,110接报警称:在长安镇乌沙社区一辆押款车被一名男子用石头、水泥块等物砸坏玻璃。接报后,乌沙派出所民警迅速到场处置。 据了解,一辆押款车执行押运任务途经乌沙兴三路路口附近时,被一名男子黄某(江西人)用石头、水泥块等物追砸车辆,导致车辆玻璃破损。车内押运员多次劝阻无效后,开枪射击导致其受伤倒地。黄某经120到场救治无效死亡。目前,警方已经派出刑侦人员到场处理,事件起因及经过还在进一步调查当中。 网友热议:27日晚 押运公司称使用的是橡胶子弹 27日晚间,运钞车的所属公司东莞市骏安押运有限公司对北青报记者称,经初步调查,事件系因男子砸击车窗,押运人员感到人身及押运财产安全受到威胁。该公司称,护卫人员是在多次警告无效的情况下才开的枪。 该公司以邮件形式书面回复北青报记者称: 2016年10月27日12时许,东莞市骏安押运有限公司的一辆押运车在执行押运任务时,行驶至长安镇乌沙工业区路段,遭遇一名男子对车辆右侧玻璃猛烈敲打。见此情形,司机立即把押运车辆驶往前方一警务室,但该男子一直紧贴押运车辆并拿着砖头一路追赶,连续砸车,司机无法安全迅速驶离。很快,车辆右侧玻璃被严重砸裂,车上护卫人员只得打开射击窗口大声警告该男子,要求其停止袭击车辆。另一护卫人员立即报警。但是,该男子一直不予理睬,继续疯狂砸击车窗,押运人员人身及押运财产安全正受到严重威胁。在多次警告无效、情况十分危急下,护卫人员使用防暴枪(橡胶子弹)鸣枪示警,肇事男子中弹倒地,经120救护车现场抢救无效死亡。事件发生后,公司领导第一时间赶往现场,全力配合公安机关的调查,并进行各项善后工作的处理。 随着事件不断发酵,网友关注的焦点转变到: 押运员到底该不该开枪?网友评论截图网友评论截图网友评论截图 28日晚18:33 押运人员已被立案调查东莞市长安镇人民政府官方微博通报 28日18时33分,东莞市长安镇人民政府官方微博发布警方通报:10月27日中午,长安镇一名男子因用石块等物追砸行驶中的押款车,被车内押运员开枪击中,经救治无效死亡。案发后,公安机关已对涉案的押运人员梁某明(男,30岁,云浮人)立案调查,相关情况查实后将及时向社会公布。 28日晚19:50 随着不断在网络及微信上的视频和现场图片信息的发酵,关于 黄某骑着电单车与押款车发生碰撞、押款车肇事逃逸 的传言被不断传播,并产生了众多版本。 28日晚19:50,南都自媒体 南都东莞 发布调查报道称: 10月27日至28日,南都记者通过实地走访事发现场的乌沙振荣南路及环南路沿街超过20家商铺数十位目击者,并查看事发源头的监控录像,初步证实死者黄某事发前并未乘坐任何诸如电单车、摩托车之类的交通工具,其曾与押款车发生碰擦,此后追击600米连砸押款车并遭枪击身亡。关于此前网络上流传的 死者骑电单车与押款车碰撞、押款车肇事逃逸、造成死者持砖砸车 的消息,并未得到长安警方的证实。 同时,该报道对死者的身份提出了疑问:最新独家报道! 10月28日晚,中国江西网记者经过十几个小时的接力寻找,终于核实到黄武林的身份,并连夜赶往其家中,独家采访到其家人,解开死者身份谜团: 被击杀男子身份确定与一女子育有一子 黄武林1991年10月1日出生,今年25岁,是江西省上饶市广丰区丰溪街道苏塘居人。28日深夜黄武林家门口站着很多左邻右舍 黄武林的父亲叫黄奀清,今年49岁,是名木工,黄武林的妈妈48岁。 黄奀清说,28日下午5时许,他接到一个自称是东莞市长安镇乌沙派出所工作人员的照片,说黄武林在东莞因为和别人发生冲突被打死了。 当时我整个人都懵了,武林不喜欢跟人打架的啊。 黄奀清说。黄奀清当时还担心是不是有人行骗,于是又拨打了儿子电话,结果电话那头对方告诉他,黄武林再也不能亲自接电话了。 黄奀清说,19岁的时候,黄武林高中毕业跟他说,想出去打工,不想再靠父母养。考虑到孩子有想出去闯闯的想法,他也就同意了。黄武林开始在浙江、江苏等地,今年上半年又去了福州市学习木雕,今年10月8日,黄武林离开家说去东莞找找工作机会。黄武林的孩子和母亲 黄武林是黄奀清的大儿子,还有个1996年出生的妹妹。2014年,黄武林办喜酒宣布结婚,随后生下一个男孩,现在两岁多。孩子的妈妈目前人在上海,已经得知黄武林死亡的消息,接受本网记者采访时,她表示事已至此,不便多说,29日一早将奔赴东莞。 黄武林的叔叔黄耀武听到这个消息也是不能接受,他赶到哥哥家里的时候,嫂子已经哭成了泪人了,大家都不敢告诉80多岁的奶奶,生怕老人家受不了。 28日深夜23时,黄耀武告诉中国江西网记者,等到天亮他就将赶赴东莞,他们希望早日得到一个公平、公正和透明的调查结果。 对于此事进展,中国江西网记者还将进一步关注。

                      原标题:八项规定实施四年查处问题13.9万起 北京晨报讯中央纪委官网昨天撰文表示,从2012年底八项规定实施以来,截至2016年8月31日,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题139622起、处理187409人,给予党纪政纪处分91913人。 梳理发现,八项规定实施后至2013年末,全国共给予党纪政纪处分7692人。2014年处分23646人,增2倍。2015年处分33966人,较上一年增长44%。2016年1至8月处分26609人,已超过2014年全年总数。文章称,数据变化的背后体现了纪检监察机关加大查处力度、越往后执纪越严的要求。 从职级来看,受处分人员中,乡科级干部84068人,占总人数的九成多;县处级干部6903人,占8%;地厅级干部927人,省部级干部15人。 从违纪问题类型看,违规配备和使用公车问题最为突出,为26172起,占比19%。其次为违规发放津补贴或福利问题,共13826起,占比10%。大办婚丧喜庆问题列第三,共12934起,占比9%。违规收送礼品礼金问题和违规公款吃喝问题也比较突出,分别为11015起、9978起。 具体到违纪情形,以今年中央纪委监察部网站已公布的13次节点每周通报中曝光的1194起问题为例,出现频率较高的词汇主要有: 礼金 405次, 公车 346次, 旅游 321次, 补贴 264次, 婚宴 136次。文章称,节假日期间的公款送礼、公款旅游、公款吃喝等不正之风依然存在,必须一个节点一个节点继续抓下去。

                      彩票appios新华社天津8月29日电(记者周润健)天文专家介绍说,即将到来的9月天象剧场 佳片不断 ,将陆续上演海王星冲日、英仙座ε流星雨、金星最亮和中秋团圆月。 首先登场的是9月8日的海王星冲日。 此后的20多天,在透明度较高的晴朗夜空,感兴趣的公众借助口径100毫米以上的天文望远镜,再辅以相应的星图,有望目睹这个有着 笔尖上的发现 之称的神秘的淡蓝色星球。 中国天文学会会员、天津市天文学会理事史志成提示说。 活跃在9月的流星雨并不少,但大多数流量都不大,英仙座ε流星雨算是其中值得推荐的了。该流星雨的活跃期在每年的9月5日至21日之间。 天文预报显示,该流星雨今年的极大预计出现在北京时间9月10日零时至1时。 恰逢无月之夜,非常适合观测。 史志成说。 作为 昏星 出现的金星将在9月21日达到最亮。 其亮度会达到-4.8等,亮如明灯,灿若宝石,在西南方低空异常醒目。 史志成说。 9月24日,迎来一年一度的中秋佳节,赏团圆月必不可少。天文专家表示,今年的中秋月依然是 十五的月亮十六圆 。十四、十五、十六这几日的傍晚时分,有兴趣的公众可在东南方天空看到一轮珠圆玉润的明月。

                      稻城亚丁整改房价超三千元酒店 稻城多部门联合开展突击检查 超三千元房价均已相应下调目前稻城摩梵主题酒店不再有3000元以上的房间 十一黄金周前,一篇名为《国庆稻城亚丁房价:最高近3700一晚》的文章让稻城亚丁国庆长假的高房价受到关注。黄金周前,在第三方订房网站上,稻城亚丁的几家热门酒店单间房售价一度涨到超过3000元。北京青年报记者了解到,十一前,稻城县多部门组成专项督查组对亚丁村进行突击检查,对多家酒店下达了整改通知书。目前,相关酒店房价已相应下调。 稻城亚丁酒店房价超三千 9月19日,一篇名为《国庆稻城亚丁房价:最高近3700一晚,而2600的房间已售罄,恐怖!》的文章让稻城亚丁国庆长假的高房价受到关注。文章称,国庆黄金周的稻城亚丁酒店房价动辄上千,一些2000多元的房间已经售罄,还有高达3675元一晚的房间在售。 9月26日,北青报记者通过某酒店预订网站查询发现,距离景区较近的亚丁村房价多数超过千元,是平时房价的三四倍,其中几家热门酒店的房价超过每晚3000元,有的套房价格高达4000多元。而一些标价不过千的酒店,标价仅为多人间一个床位的价格,例如,格桑美朵丽森酒店的四人床位间每个床位价格为432元起。 多数价格超3000元的房间是面积较大的套房,但也有单房价格3000元以上的情况。例如,稻城摩梵主题酒店,9月26日单房的价格最低2142元起,其中有免费地暖、可免费吸氧的28平方米星空观景大床房标价为每晚3146元,而45平方米的星空观景豪华套房价格4299元已售罄。当选择11月1日入住时,该酒店的房价最低427元起,星空观景大床房标价为1011元,星空观景豪华套房标价为1685元。 9月26日,北青报记者以游客身份致电该酒店询问,工作人员称,网站标价属实,显示有房就可预订,只接受在线付款,不接受到店付。 相关部门突击检查下整改通知 针对社会关注的稻城亚丁酒店国庆黄金周的高房价问题,9月26日,北青报记者曾以游客身份致电稻城县发改局,工作人员称,目前酒店是市场自主定价,在中秋、国庆双节到来之前,发改局就在全县范围内开展督查,如果酒店的挂牌价、预订网站标价不符合规定,会按照违规的程度要求调整或责令停业整顿。 据稻城县委宣传部官方微信公号10月1日消息,9月18日至21日,甘孜州发改委会同稻城县发改局价格监督检查组在稻城开展市场价格督查,重点对酒店、民宿、景区服务点等旅游市场明码标价、哄抬物价、欺客宰客等情况进行实地调研指导,一经发现问题将严格按照相关规定从重处罚。对酒店未在醒目位置公示服务收费,未在收费大厅告知具体退房时间及超过时间如何收费,未告知消费者加床收费具体事项,未公示消费者维权电话,明码标价不规范,销售商品未标示品名、规格、计价单位、价格举报电话等存在的问题要求3个工作日内完成整改,并将整改情况报送至有关部门。 此外,据10月1日稻城县方面发布的消息,9月28日至29日,由稻城县食药工质局牵头,联合县发改局、旅游局、卫生局、税务局、亚丁景区管理局、县消防大队组成联合专项督查组对稻城县亚丁村进行突击检查。 督查组先后来到扎西空墅藏文化主题酒店、摩梵主题酒店、知白艺术酒店、亚丁云山台酒店、亚丁洛克文化酒店等酒店,针对存在的问题,按照相关法律法规要求,现场下达了整改通知书,要求立即对存在的问题进行彻底整改,如未在规定时间内完成整改,将进行停业整顿。 据了解,国庆黄金周期间,稻城专项督查组将继续加大综合整治力度,针对国庆旅游的交通保畅、购物规范、卫生防疫、治安消防、经营秩序等进行全方位执法监督,确保每一位游人 乘兴而来、满意而归 。 多家酒店下调房价 此前为何会出现超三千的高房价?摩梵主题酒店工作人员对北青报记者表示,第三方订房网站显示的房价包含平台收取的佣金,所以价格较高。该酒店在给政府相关部门的情况说明中称,酒店依据酒店的地理位置、酒店装修、配套设施、服务等价值及本地服务行业市场经济自主定价。第三方订房网站显示星空观景大床房价格为3146元,包括第三方订房网站收取的15%佣金。酒店已按照政府相关管理规定调整房价。目前,该类型房间的标价为2840元。 此外,有些酒店出现高房价是因为套房价格较高。据了解,9月19日网传文章中所称标价3675元一晚的房间,系扎西空墅藏文化主题酒店的雪山观景套房,该套房面积近60平方米,分上下两层,一层为客厅,可住人,二层包含一张大床房和一张单人床,从窗户往外可见两座雪山,套房最多可住4至5人。目前,该套房标价已调整为2736元一晚。 某酒店负责人表示,酒店房源通过第三方订房网站展示,第三方网站所显示房价包含向酒店收取的佣金,一般为酒店报价的10%至30%。同时,部分酒店将房源通过代理商分销,代理商自行加价后再通过第三方订房网站展示房源。经过层层加价,造成一些酒店房价高出备案价格的情况。 10月1日,北青报记者查询第三方订房网站发现,已不存在单间房售价超三千的情况,此前售价超出三千的酒店房价均已下调至三千之内,稻城亚丁附近多家酒店房价相比9月26日都有一定幅度下降。 相关 黄金周首日通往稻城亚丁等景区路段交通管制 黄金周第一天,因遇上降雪,通往稻城亚丁的泸定高速下站口堵车严重。当地交警部门已对泸定高速下站口采取临时交通管制,限时放行出甘孜州的车辆。此外,折多山降雪造成路面结冰,交警部门已对四驱车以下车辆实行管制,并劝返未悬挂防滑链的车辆。10月2日9时许,折多山恢复通行,而泸定高速下站口对出州车辆的管制将持续到3日。 甘孜州公安局交警支队民警告诉北青报记者,甘孜州18个县的车都要经过泸定高速下站口,黄金周假期第一天车流量大,出现堵车,交警已在现场疏通。 据泸定警方10月1日17时许消息,鉴于雅康高速目前的车流实际情况,结合泸定境内道路通行能力,决定自即日起至10月3日24时止,对须经雅康高速泸定互通连接线驶入雅康高速的各类车辆,采取临时交通管制措施。每日18时至次日7时限时放行出甘孜州的车辆,经泸定高速连接线驶入雅康高速,其余时间出州车辆经G318从新沟收费站进入雅康高速。 除了泸定高速下站口的交通管制,甘孜警方1日12时34分发消息称,折多山顶往塔公方向机场路发生塌方,无法通行,过往车辆需选择新都桥方向通行。因堵车影响,康定新都桥某酒店负责人表示,到当天20时许客人到达量还不足一半,全都被堵在路上了。 据甘孜警方1日22时许发布的消息,当晚受折多山降雪影响,G318折多山道路部分路段结冰,通行条件差,已对四驱车以下车辆实行临时管制,并在两岔路、折多塘对未悬挂防滑链的车辆进行劝返。 2日8时41分,甘孜州公安局交警支队发消息称,G318线折多山路段,公路交通部门正在全力对道路实施融雪除冰作业。不到一小时后,折多山恢复通行,但过往车辆必须悬挂防滑链条,听从交警指挥。 除了康定的折多山,稻城海子山也出现降雪。2日上午,北青报记者从稻城交警处获悉,海子山1日晚下起大雪,路面未结冰,但有暗冰、积水情况,容易打滑、追尾,需缓慢行驶。2日白天,海子山未出现降雪,三天内仍可能降雪,未来交通情况有待观察,前往该区域的司乘人员需做好防寒、防滑准备。 据甘孜警方消息,9月30日19时至10月1日19时,进出州车辆共计31035辆次,但未发生大面积拥堵情况,其中二康路全段交通压力增大,全州交通秩序良好,无较大交通事故发生。2日,折多山仍有中到大雪,已协调交通部门做好应急保障。

                      阳光下的葡萄晶莹剔透。图 /新疆经济报新媒体中心记者 刘新草 9月的吐鲁番,空气中都是甜甜的味道。 9月3日,在世界上最甜蜜的街道,吐鲁番葡萄长廊里,上千名来自世界各地的游客,惊喜地涌向摆满了晶莹剔透的葡萄展台前, 无核白 淑女红 火焰无核 等约220个品种的鲜食葡萄、葡萄干以及葡萄酒,令人目不暇接。 口感最甜,风味最独特,一字排开的各色葡萄,让游客们大饱口福。来自广州的游客毛女士直言,这是她吃到的最甜的葡萄,也是品尝种类最多的一次, 吐鲁番的葡萄太甜了,新疆的景色太美了,我要告诉我身边所有朋友,一定要到新疆来 。 这一天,第二十七届中国丝绸之路吐鲁番葡萄节开幕。游客品尝展出的各种葡萄。图 /新疆经济报新媒体中心记者 尹通元 葡萄采摘、烤鸡蛋、骑骆驼漫游火焰山、夜游坎儿井、夜游交河故城、康养沙疗、篝火晚会 在这场为葡萄专门举办了27次的大聚会上,不仅有好吃好看好喝的,还有好玩的,吐鲁番用实景、用体验、用真情,向全国各地的游客展现吐鲁番特色民俗文化、民族团结、社会稳定的美好生活场景,更向世人展现一个现代、包容、活力、时尚的新疆。 葡萄来代言 吐鲁番打造甜蜜产业链 万亩蔓萦,绿珠醉醒,当清晨的第一缕阳光穿透翠绿的葡萄藤,新疆吐鲁番市的农户们便踩着斑驳的藤叶光影开始了新一天的葡萄采摘。右手拿着剪刀,左手负责托住, 咔嚓 一声,一串又大又鲜的葡萄应声摘下,整型、装箱,一系列动作轻巧快速。或坐飞机,或走公路,数小时后这些甜蜜的小果实将出现在北京、上海、广州等全国各地的市民餐桌上。 吐鲁番是我国葡萄的主要生产基地,产量占全疆葡萄总产量的50%以上,全国的五分之一。葡萄节当天,游客在欣赏开幕式表演。图 /袁艳 吐鲁番葡萄种植历史悠久,有文字记载的葡萄栽培历史有2000年以上,有无核白、吐鲁番红葡萄、马奶子、索索等550多种葡萄,堪称 世界葡萄植物园 。 中国古代文人曾写下过许多美好的诗句。其中与葡萄有关的最著名诗句是唐朝诗人王翰所写,诗曰:葡萄美酒夜光杯,欲饮琵琶马上催。 行走在吐鲁番市街头,葡萄总是最亮丽的风景。在高昌区的火焰山路两旁,从前低矮的葡萄架已经统一升高,换成了崭新的实木廊架。葡萄架高后,提高了葡萄产量和质量。 现在的亩产量在800到900公斤左右,比以往亩产平均提高了200公斤左右。 种了30多年葡萄的一位农户说。 除了鲜食葡萄、葡萄干制品,葡萄酒也早已销往全国各地,甚至出口海外,也成为大多数游客必买的特产。 目前吐鲁番市葡萄种植面积达55.2万亩,占该市耕地面积的45%以上。2017年,吐鲁番销售鲜葡萄99.6万吨、葡萄干14.5万吨,吐鲁番市从事葡萄、葡萄干生产从业人员达40余万人,人均收入1.2万元。 三分之一酿酒、三分之一鲜食、三分之一制干,按照这个产业发展思路,吐鲁番正在努力打造吐鲁番葡萄酒产区品牌、建设葡萄酒产业园区、特色酒庄一个个应运而生 采摘做文章 田园经济带来新体验 葡萄不仅是吐鲁番最重要的农业资源,也是吐鲁番重要的旅游资源。今年吐鲁番市在高昌区城市近郊规划建设5大葡萄主题公园,让田园文化与城市建设有机融合,大力发展 田园经济 。正在晾晒葡萄的农户们。图 /吐鲁番市委外宣办 在葡萄沟景区,走进家访点,大家围坐成圈,美丽的姑娘穿着艾德莱斯长裙翩翩起舞,一旁的大叔弹唱着乐器。跟着音乐,不少游客也加入舞蹈的队列中。 这两年游客越来越多了,我最多的时候一天接待上百人。 经营了5年家访点的古丽,家里的经济条件越来越好,以前只靠葡萄增收,现在自己的家成了家访点,更多游客能走进庭院、坐在葡萄架下感受当地居民生活,多了体验,也就多了人气。 看过了常规旅游景点,吐鲁番还采用 旅游+ 的模式,将旅游和葡萄的相关产业结合在一起。 让游客在葡萄架下近距离采摘葡萄,让葡萄的香甜带给游客甜蜜的记忆,增强吐鲁番葡萄的旅游文化品牌魅力,葡萄采摘活动吸引广大游客进园,不仅能体验不一样的田园风光,还增强了吐鲁番葡萄的旅游文化魅力。 采摘园内,大串大串的葡萄从葡萄架上垂下来,一粒粒如珍珠似玛瑙,在阳光的照射下,显得更加晶莹剔透。 我种了8亩多的葡萄地,有游客喜欢的无核白、红葡萄、马奶子这几个品种。我们为了葡萄节,最近几天都在修剪枝条,葡萄地也清理了,给游客营造一个良好的环境。 一位葡萄种植户说。 一位来自北京的游客对体验葡萄采摘赞不绝口, 这次不光尝到新鲜的葡萄,还亲手采摘了叫不上名字的葡萄,特别有意思。 亲手采摘葡萄成为深受游客喜爱的一项体验活动。图 /新疆经济报新媒体中心记者 尹通元 除了葡萄采摘,酒庄游也是体验项目之一。以葡萄酒为核心,去葡萄园观光、看葡萄酒酿造、品鉴葡萄酒,顺便体验当地的特色餐饮、文化休闲、生态旅游等。 我们每年都会定期举办酒庄活动,邀请游客走进酒庄,品尝葡萄酒。 吐鲁番市一家酒庄负责人表示效果不错,通过这种方式能增收10%。 同时吐鲁番还开发了夜游交河、夜读苏公塔、乘 驴的 赏夜景、葡萄小夜曲、风情夜市、夜宿民居等旅游夜产品,填补了 过夜游 产品的空白。葡萄沟景区的木卡姆长廊,抬头便能望见一串串诱人的葡萄。图 /天山网 新疆景色以前在歌曲里,现在已经在游客的朋友圈里 刷屏 了。 吐鲁番市旅游部门工作人员刘先生说,吐鲁番旅游不再集中于几个常规景点,葡萄架改造、田园城市建设,都能让身处其中的游客感受更多的葡萄文化。 延伸产业链 新疆葡萄酒质纯飘香 放眼全疆,新疆多地也在依托葡萄发展特色产业。天山北麓、伊犁河谷、吐哈盆地、焉耆盆地四大酿酒葡萄产区,中粮长城、张裕、中信国安、大唐西域等国内大型企业均设立了加工基地和原料供应基地,天山北麓产区葡萄酒在国内外葡萄酒评比大赛中屡获大奖。吐鲁番葡萄也曾在昆明国际园艺博览会上获得金奖。吐鲁番葡萄品质好,味道甜,深受游客喜爱。图 /吐鲁番市委外宣办 国家葡萄产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授段长青曾提出,新疆天山北麓产区是世界上酿酒葡萄生长的极佳产区,这里种植出来的酿酒葡萄果粒含糖量适中、酸度适中、色泽好,优质单宁多,干浸出物、白藜芦醇含量高,是生产绿色高档葡萄酒的理想原料。 凭借这一得天独厚的条件,近年来随着新疆葡萄的种植越来越多,兴起的葡萄酒生产企业对新疆葡萄产业的发展有了很大的拉动作用。 日前,来自南美洲国家 智利葡萄酒协会联合32家精品酒庄组团来乌鲁木齐进行产品巡展。 这次来新疆,我们发现,智利葡萄酒与新疆葡萄酒口感比较接近。而且新疆葡萄酒品质好、产量大,酒庄档次高,两地可以多交流。 智利葡萄酒协会亚洲区总监JulioAlonso说。 除智利外,澳大利亚等多国葡萄酒品鉴活动也在乌鲁木齐举行。各国酒商在推介本国葡萄酒的同时,也都对新疆葡萄酒产业的发展十分赞赏。 从葡萄种植到葡萄酒酿造,再到品牌打造和葡萄酒文化的拓展,新疆葡萄酒加快了完善产业链的步伐。目前以酒庄酒为代表的高端葡萄酒产业正在全疆各地兴起,疆内有一定规模和知名度的酒庄有30多家,走上了个性化、精品化发展的市场之路。这些规模化、实力雄厚的酒庄,不仅深度开发推广葡萄酒文化,还以各自响亮的品牌走出新疆,向世界展示新疆葡萄酒风采。 文 |新疆经济报新媒体中心记者 刘新草

                      原标题:北京天津河北等地有中度霾 午后逐渐减弱或消散图片来源:中央气象台网站 中新网11月5日电 据中央气象台网站消息,5日06时继续发布霾橙色预警:预计,5日白天,北京、天津西部、河北中南部、河南西北部、山西中南部、陕西关中、黑龙江西南部、吉林中西部、辽宁北部等地有中度霾,其中,北京中南部、河北中南部、山西中南部、陕西关中、黑龙江西南部等地的部分地区有重度霾。 5日中午起,受冷空气影响,北京、天津、河北中南部等地的霾天气将自东北向西南逐渐减弱或消散。 中央气象台11月5日06时继续发布大雾橙色预警: 预计,5日早晨至上午,北京、天津、河北中南部、河南北部和西南部、陕西关中、山西中南部等地有大雾,其中,北京中南部、天津中西部、河北中南部、河南北部、陕西关中、山西南部等地的部分地区有能见度低于200米的强浓雾,局地有能见度不足50米的特强浓雾。预报图 防御指南: 1、雾霾天气使空气质量明显降低,影响身体健康,居民需适当防护; 2、由于能见度较低,驾驶人员应控制速度,确保安全; 3、机场、高速公路、轮渡码头采取措施,保障交通安全。

                      中华园艺展示区中的海南园。本报记者 贺 勇摄 辽阔广袤的天空、澄清透明的海域、平坦柔软的沙滩、树影婆娑的椰林,这就是人们印象中的海南岛。 即将亮相的海南园将分为山之秀、海之蓝、林之翠3个篇章,希望在北京再现 南海明珠 的椰岛海韵。通过营造一种热带岛屿的意境,给游客亲近自然的美好心情。 海南园设计师金凯明说。 山之秀为展园主入口区,展现海南山体秀丽之美。通过抬高入口处地形,配植高大乔木,达到吸引游客的目的,同时能藏住园内的主要景观,避免视线一览无余。出入口两侧伫立着的海南省省花三角梅花柱,营造出热烈的迎宾氛围。 海之蓝是中庭水景区,展现海南海岸之美。穿过迂回曲折的梦幻花廊,游客将豁然开朗,心旷神怡。沿水漫步前行,参观者既可以在五彩缤纷的台地花境中邂逅 鹿回头 的美丽传说,又可以领略海南黎族文化船型屋以及黎锦植物墙的独特魅力。 林之翠为半岛景观区,展现雨林景观之美。在园区的尽端,穿过三角梅廊架就来到一个半封闭的空间,四周被高大的植物围合起来,场地中央是体现海南特色的兰花植物墙以及雨林生态缸。在这里可以体验三角梅花架的奇思妙想,拥抱热带兰花的热情奔放,触摸养育着热带生灵的生态缸体。 从半岛景观区域走出,绕着环路而行,游客将看到浪漫的波浪座椅以及黎锦植物墙,还可瞻仰对海南文化教育事业有着突出贡献的北宋大文豪苏东坡塑像、与海南有着深厚历史渊源的中国布业始祖黄道婆塑像。在园区的出口处配有一组民族奏乐小品,游客可以演奏一曲。

                      中新网北京9月27日电(记者 李金磊)收费公路改革有了明确的时间表。26日发布的《物流业降本增效专项行动方案(2016 2018年)》提出,抓紧修订《收费公路管理条例》,调整完善收费公路政策,科学合理确定车辆通行费标准,并要求在2017年底前完成。资料图。中新社发 崔楠 摄 收费公路改革明确具体时间表 收费公路改革备受社会关注。去年7月21日,交通运输部公布《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2015年8月20日。 距离征求意见结束已经过去一年多时间,《收费公路管理条例》何时正式出台,也一直广为外界猜测。 如今,改革时间表终于明确。国务院办公厅转发的国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)》提出,抓紧修订《收费公路管理条例》,调整完善收费公路政策,科学合理确定车辆通行费标准,并要求 交通运输部、国家发展改革委、财政部按职责分工负责,2017年底前完成 。 北京交通大学经济管理学院教授赵坚对中新网(微信公众号:cns2012)记者表示,明确时间表体现出官方推进收费公路改革的决心,但现在收费公路改革面临着 两难 抉择:如果停止或减少收费,债务怎么还?如果继续收费,物流成本又很高,企业诉求怎么满足?怎样解决 两难 困境,需要官方作出科学决策。2015年全国收费公路收支平衡结果为-3187.3亿元。来自交通运输部网站。 收费公路收支缺口超3千亿元 当前,中国的收费公路总体上处于收不抵支的状态。交通运输部近日公布的《2015年全国收费公路统计公报》显示,2015年全国收费公路通行费收支缺口为3187.3亿元,与2014年相比扩大了1616.2亿元,增幅102.9%。 同时,债务规模也在扩大,与2014年相比,全国收费公路债务余额净增6042.3亿元,增长15.7%。 一边是收费公路亏损和债务规模不断扩大,一边是企业对于降低物流成本的渴求,还有民众对于 钱去哪了 的疑惑和不解,多重压力和诉求下,未来收费公路改革将走向何方?不少人认为,应该取消收费政策,这又是否可行? 在专家看来,取消收费公路政策的可能性并不大。根据《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》,政府收费公路中的高速公路实行统借统还,不再规定具体的收费期限,而是以实际偿债期为准,确定收费期限。特许经营高速公路经营期限一般不超过30年,投资规模大、回报周期长的高速公路可以约定超过30年;偿债期、经营期结束后,实行养护管理收费。 这意味着高速公路可能将长期收费。对于高速路长期收费的合理性,交通运输部公路局副局长王太在去年7月21日的新闻发布会上曾指出,通过对高速公路的功能、特点和资金保障进行的充分调查、研究、论证后认为,高速公路按照 用路者付费 的原则,实行长期收费是合理的。资料图。中新社发 富田 摄 通行费标准强调 科学合理 《物流业降本增效专项行动方案(2016 2018年)》提出,科学合理确定车辆通行费标准。如果未来高速公路实施长期收费,通行费收费标准如何设定,是民众关心的一大焦点问题。有意见认为,基于降低物流成本等考虑,延长收费期限后的高速公路收费标准应该大幅低于现在的标准。 中新网记者注意到,《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》提高了收费公路设置门槛,并对收费标准做了明确的规定。其中,政府收费公路偿债期的收费标准,应当根据债务规模、利率水平、养护运营管理成本、当地物价水平、偿债期限以及交通流量等因素计算确定。此外, 高速公路的养护管理收费标准,应当低于偿债期和经营期的收费标准 。 赵坚认为,通行费标准应该坚持 用路者付费 的原则,主要参考建设和维护成本,最重要的是,各地通行费标准的调整必须要做到公开透明、科学合理。 如果收费公路的建设和运营的成本很高,可能通行费标准就要高一些,但这又与降低物流成本相矛盾。 赵坚建议,各地应根据当地实际情况做好规划,避免盲目建设收费高速公路,而应多修公益性的二级公路、三级公路。(完)

                      @清镇发布 9月18日消息, 9月18日,清镇市部分家长通过微信、微博等渠道,反映城区四小、五小学校 午餐问题 :一是每月收费240元,但餐标低;二是部分学生饭后出现呕吐现象。接到反映后,清镇市高度重视,迅速启动应急预案,成立了以市委书记、市长为组长,市教育局、公安局、卫计局、市场监管局等部门主要负责人为成员的工作组,迅速开展调查处置。目前,有不适现象的学生已全部送至医院检查。在此,感谢市民朋友的关注,后续处置情况,我们将续报。 15:50分, 清镇发布 获悉,疾控中心已对9月18日的配餐留样食品进行抽样,并送贵阳检测。操作现场,所有食材已被查封。据悉,配餐送样后,需进行细菌培养后检测,一般需36小时至48小时,检测报告出来后,我们将第一时间予以公布。 据介绍,为学校配餐的清镇市鑫鑫餐饮有限公司,已责令停业。19日起,暂停集中送餐。后续处置情况,我们将续报。

                      22日上午,山西省长治医学院附属和平医院发生一起伤医事件,该院感染科一名女医生被患者家属捅伤九刀,其中一刀刺破心脏。北京青年报记者从医院了解到,受伤医生经过手术抢救后保住了性命,但病情危重未脱离生命危险,案发后伤人者向警方自首。 医生被捅九刀 22日中午,山西省长治市和平医院医生反映称,该院一名女医生被患者家属捅破心脏,被捅伤后在医院进行手术抢救。 一位不愿具名的该院医生对北青报记者介绍,被捅伤医生为该院感染科医生申雯,伤人者是一名手足口病患儿的父亲。 应该是在老年科门前被捅伤的,其中最严重的一刀捅破了下腔静脉和右心室壁。 22日下午,北青报记者电话联系了长治和平医院,医院感染科工作人员对北青报记者确认有医生被捅伤一事, 事发在早上10点钟左右,医生被捅了9刀,而且手上都是被划的口子。 据感染科这名工作人员介绍,伤人的一位小患者的父亲,孩子因手足口病住在医院,事后伤人者向警方自首。 据和平医院消息,事发后受伤医生申雯接受手术抢救,下午3时左右手术结束。截至北青报记者发稿时,申雯入住重症监护室治疗,仍未脱离生命危险。 伤医者女儿为住院患者 22日下午,长治和平医院发布通报称,该院感染性疾病科一名年轻女医生在会诊途中,突然遭到一名男子持刀袭击,被害人身遭9处刀伤,其中1处刺破心脏,导致心脏破裂,心包填塞,休克。 医院方面称,袭击医生的人名叫彭晓亚,其4岁的女儿因手足口病在该院感染科住院治疗,目前病情较入院时有所好转。彭晓亚行凶后离开现场,据公安机关提供的信息,上午11时彭姓男子投案自首,目前案件正在侦查中。 一名参与抢救申雯的医生告诉北青报记者,伤医者的女儿在医院治疗期间,家属在网上查询了一些手足口病的治疗方法,之后一直要求申雯医生按照网上的疗法治疗。申雯拒绝了家属的要求,之后家属也开始抵制申雯的治疗方式。 22日上午,申雯在会诊之后回到传染科时遭到了袭击,据长治和平医院的医生介绍,遇袭时申雯身边没有别人,她曾试图与袭击者抢刀,手上的伤口就是这么来的。 受伤医生同是医学院教师 北青报记者了解到,和平医院为山西省长治医学院附属医院,是当地一家三甲医院。根据医院官方介绍,被捅医生申雯于2011年毕业后来到和平医院工作,现任感染性疾病科住院医师。 据一位医学院学生琦琦介绍,申雯平时也在长治医学院担任教师,主要教授传染病这门课。 老师气质特别好,跟我们上课很轻松也很有意思,上课的时候有说有笑,特别和善,会把医院的情况跟我们讲,我们很喜欢她的课,而且人又漂亮,感染病学是她带我们的,真的讲得很好。 另外一名医学生介绍称,申雯非常年轻,给人印象精明能干,教学能力也非常强。 事情发生后学校都在讨论这件事。 据琦琦介绍,平时在医学院上课时,申雯老师经常教导学生们要跟患者好好沟通。 文/本报记者 郭琳琳

                      2016年11月10日,江西省铅山县人民检察院对铅山一银行员工黄某涉嫌职务侵占一案决定批准逮捕。 2014年1月至2016年8月7日期间,黄某在铅山一家银行担任库管员。从2014年4月中旬开始,黄某开始利用库管员负责网点库存现金管理和尾箱调配的职务便利,从自己管理的钱箱中陆续拿走现金共计620万元,用于网络赌博。 2016年8月8日,黄某轮岗为综合柜员,又利用办理私人账户存取款的职务之便虚存了24次,共计120万元到自己的个人账户上,用于网络赌博。作案期间,黄某先后将赌博赢来的1382500元通过虚存、虚取的方式归还给银行 ,抵消自己亏空的数额。截止到案发,黄某共造成该行经济损失共计6017500元。 2016年10月5日,黄某调拨尾箱逃避检查的行为被银行工作人员发现,当日到公安机关投案自首。

                      本报讯 昨天下午,本市召开扫雪铲冰部署会。北京青年报记者昨天从市城市管理委获悉,按照要求,遇有大雪时,应在2小时内保障城市主要道路通行条件;遇有暴雪时,应在4至6小时内保障长安街及其延长线、城市高快速路及其联络线等道路的通行条件。在全市范围内,发动社会各界力量参与扫雪铲冰。 根据最新天气预报,20日夜间到21日,全市将会出现大面积降雪,西部、北部局地有大到暴雪。这次降雪雪量大,含水量高,持续时间长,容易造成交通拥堵和次生灾害。为做好这次降雪的应对工作,昨天下午,本市召开扫雪铲冰部署动员会。市城市管理委主任孙新军表示,此次降雪范围大,持续时间长,雪量大,请市扫雪铲冰指挥部各成员单位依法依规,严格履行扫雪铲冰工作职责,明确扫雪铲冰 一把手负总责 。同时,密切关注天气变化,提前做好应对这场大到暴雪的充分准备,加强早晚出行高峰等重要时段的监控,重点做好交通枢纽、场站,以及背街小巷等群众身边的扫雪铲冰工作,广泛发动辖区社会单位和群众履行全民扫雪义务,参与到扫雪铲冰工作中来。遇有雪情,及时启动扫雪铲冰应急预案,确保高标准、高质量、高效率地完成这次扫雪铲冰保障任务。 根据扫雪铲冰应急预案,遇有扫雪铲冰蓝色、黄色预警时,应随时保障城市主要道路通行条件;遇有扫雪铲冰橙色预警时,应在2小时内保障城市主要道路通行条件;遇有扫雪铲冰红色预警时,应在4-6小时内保障长安街及其延长线、城市高快速路及其联络线、重要交通枢纽,中央、市、区党政机关和学校、医院等周边道路通行条件。降雪结束后,要及时清除积雪残冰,迅速恢复市容环境。 此外,将在全市范围内,发动社会各界力量参与扫雪铲冰。重点做好机关、部队等单位办公区域;居民小区、街巷胡同等市民生活区域;公交站台、地铁出入口,机场、火车站、长途汽车站等市民出行及交通枢纽区域;医院、学校、重要商业区、重点公园及旅游景区周边等公共区域的社会动员工作。各部门、各单位、各区在开展专业扫雪铲冰作业的同时,要依据动员方案,组织发动社会力量开展扫雪铲冰,达到昼间降雪应随时清扫,降雪当天完成任务;夜间降雪,次日10时前清扫干净的要求。

                      原标题:江门原常委、蓬江区委原书记王积俊被逮捕 系全国优秀县委书记 中国经济网江门10月21日综合报道 据高检网消息,日前,广东省人民检察院依法以受贿罪对中共江门市委原常委、蓬江区委原书记王积俊决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。 据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,王积俊,1966年7月出生,曾任江门市蓬江区委书记,2015年5月被评为全国优秀县委书记。在当选全国优秀县委书记后不久,王积俊即获提拔 2015年8月,经广东省委批准,王积俊升任广东省江门市委常委。2016年4月,据江门市政府网站和江门市蓬江区政府网站显示,王积俊已不再担任江门市委常委、蓬江区委书记职务。其最后一次在官媒上公开亮相是在2016年3月30日。 王积俊简历资料图:王积俊 王积俊,男,甘肃景泰人,汉族,1966年7月出生,大学学历。1989年7月参加工作,1998年12月加入中国共产党。 2011年8月,任江门市中共蓬江区委书记、区人大常委会主任。 2015年5月,荣获全国优秀县委书记称号。 2015年8月,任江门市委常委,蓬江区委书记、区人大常委会主任。 2016年4月,被免去江门市委常委职务、蓬江区委书记职务。

                      新华社杭州10月4日电记者从杭州市公安局获悉,杭州警方日前打掉一个专门以传播淫秽色情漫画牟利的团伙,斩断了一只伸向中小学生的 黑手 。 杭州网警通过前期工作发现,一个名叫 喵喵漫画 的网站涉嫌传播大量淫秽色情漫画,并以引人遐想的宣传为饵,吸引未成年人登录访问。 9月28日8时许,警方兵分多路同时开展抓捕行动,一举摧毁了这个涉嫌传播淫秽物品牟利的涉黄团伙,林某某、陈某某、董某某、陈某、向某等5名犯罪嫌疑人全部落网,现场查获电脑服务器、合同、银行电子账单等大量证据。 经审讯,5名犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳,现已被刑事拘留。目前已查明,该团伙将主要 消费群体 设定为中小学生,今年6月末以来,网站已发布淫秽漫画千余张。这些漫画均有故事情节且伴有挑逗性语言,浏览者必须先通过微信、支付宝等方式在网站上购买所谓的 阅币 才能观看。 据悉,由于漫画传播具有较强的模仿性和同龄人带动的特点,该网站上线短短三个多月会员数量就达到700余万,涉案资金接近1500万元。

                      据人民网消息,根据黑龙江省消防部门消息, 8月25日4时36分,哈尔滨市松北区太阳岛北龙温泉休闲酒店2楼厨房起火引发火灾。5时03分,5个消防中队百余名消防官兵相继到达现场开展救援灭火行动。7时50分,明火被完全扑灭。消防部门救援,搜救、疏散被困人员100余人。火灾共造成19人死亡、23人受伤。目前,现场搜救工作仍在继续,伤员已被送往医院进行救治。应急管理部已派出工作组赴黑龙江指导救援、火灾调查和善后处置工作。 据@哈尔滨发布 最新消息,从哈尔滨市政府新闻办获悉,截至今日13时许,哈尔滨市松北区北龙温泉休闲酒店火灾事故入院治疗的19名伤者中,有一名经抢救无效死亡。目前死亡人数为19人。

                      新华社北京10月6日电(记者樊曦、陈春园)记者从中国铁路总公司获悉,6日,国庆假期第6天,铁路迎来返程客流高峰,全国铁路预计发送旅客1160万人次,预计增开旅客列车601列。 5日,全国铁路发送旅客1069.6万人次,同比增加89.2万人次,增长9.1%,国庆黄金周运输以来,全国铁路旅客发送量已连续6天超千万人次。 5日,上海铁路局发送旅客217.4万人次,同比增加29.3万人次,增长15.6%;广铁集团发送旅客136.6万人次,同比增加17.4万人次,增长14.6%;北京铁路局发送旅客102.9万人次,同比增加3.3万人次,增长3.3%。全国铁路增开旅客列车432列。 为满足返程旅客出行需求,呼铁宣传增开额济纳至呼和浩特旅客列车2列,并对大同至包头、额济纳至呼和浩特等多趟旅客列车进行了扩编加挂;西安铁路局增开西安至北京、上海、太原、重庆等方向的旅客列车56列;南昌铁路局增开赣闽省内去往上海、杭州、广州、深圳等方向的旅客列车47列。 铁路部门提示,各车站返程客流量较大,已通过互联网、电话成功预订车票但尚未取票的旅客,请尽量提前取票,并携带车票及与票面信息一致的有效身份证件,提前到车站办理验票进站手续,以免耽误行程。彩票appios

                      原标题:中央环保督察组晒4省份问题:超2500人被问责 中新网北京11月16日电 (记者 张尼)近期,今年首批中央环保督察开始进行情况反馈,目前,内蒙古、黑龙江、江苏、河南等四省份的环保问题已被晒出,四地有超过2500人被问责,哈尔滨、郑州等城市因大气污染等问题被督察组点名。 图片来源:环保部网站 四省份超2500人被问责河南省人数最多 2016年7月,今年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏,开展为期一月的环保督察工作。 目前,8省份中内蒙古、黑龙江、江苏、河南四省督察情况反馈已陆续公布,根据反馈内容,四地被问责的总人数超过2500人,这其中河南省人数最多,超过1200人。 中央第五环保督察组向河南省反馈的督察情况显示,该省截至目前有2682件环境问题举报已办结,共责令整改1614件,立案处罚188件,拘留31人,约谈148人,责任追究1231人。 内蒙古自治区截至目前共办结环境问题举报1637个,关停取缔违法企业362家,立案处罚206件,拘留57人,约谈238人,问责280人。 在黑龙江省,督察组转办的群众举报案件已基本办结,责令整改1034件,立案处罚220件,拘留28人,约谈32人,问责13个党组织、20个单位和560人。 江苏省的2451件环境举报问题已办结,责令整改企业2712家,立案处罚1384件,处罚金额9750万元,拘留108人,约谈618人,问责449人。

                      中新网1月16日电 据食药监总局网站消息,春节临近,为保障节日期间食品安全,国家食品药品监督管理总局组织节日热销食品专项抽检。共抽检食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、速冻食品、糕点、糖果制品、水果制品、酒类和炒货食品及坚果制品等11类食品1398批次样品。抽样检验项目合格样品1392批次,不合格样品6批次。 具体情况如下: 一、总体情况:肉制品183批次,不合格样品1批次;水果制品107批次,不合格样品2批次;糕点146批次,不合格样品2批次;酒类169批次,不合格样品1批次。方便食品100批次、糖果制品241批次、食用油、油脂及其制品82批次、乳制品75批次、饮料106批次、速冻食品78批次和炒货食品及坚果制品111批次,均未检出不合格样品。 二、不合格产品情况如下: (一)北京物美流通技术有限公司华天店销售的标称北京京味坊食品有限责任公司经销、天津市柳园食品制造有限公司生产的甘草杏,菌落总数检出值为14000CFU/g。比标准规定(不超过1000CFU/g)高13倍。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。 (二)哈尔滨市道外区阿利食品批发部销售的标称哈尔滨阿利食品股份有限公司生产的九制情人梅,二氧化硫残留量检出值为0.78 g/kg。比标准规定(不超过0.35g/kg)高1.2倍。检验机构为黑龙江省质量监督检测研究院。 (三)广西贵港市华隆超市有限公司荷花店销售的标称香港普天国际食品集团有限公司监制、玉林市盛天食品有限公司生产的普天金标生抽腊肠,胭脂红检出值为0.0022g/kg,标准规定为不得使用;日落黄检出值为0.00085g/kg,标准规定为不得使用。检验机构为广州质量监督检测研究院。 (四)北京金源润德商贸有限公司销售的标称山西大寨农产品加工有限公司生产的大寨黄金饼(原味)和大寨黄金饼(葱香味),过氧化值检出值分别为0.36g/100g和0.75g/100g。比标准规定(不超过0.25g/100g)分别高出44%和2倍。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 (五)北京蓝志博洋食品商行销售的标称安徽金满院酒业有限公司生产的原浆酒(十年原浆),环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)检出值为0.000190g/kg。标准规定为不得检出。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 食药监总局表示,对上述抽检中发现的不合格产品,生产企业所在地天津、山西、黑龙江、广西、安徽等省(区、市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向,召回不合格产品,并分析原因进行整改;经营单位所在地北京、黑龙江和广西等省(区、市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施,控制风险,并依法予以查处。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。查处情况于2017年2月28日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。 2016食品安全十大微信谣言 看看你被哪条骗过? 中国食品科学技术学会1月6日召开2016年食品安全热点科学解读媒体沟通会,梳理了2016年食品安全微信十大谣言,其中 小龙虾浑身是虫? 传播量最高,达5400多万,专家提醒,该说法夸大其辞,虾蟹不宜生食,但煮熟的小龙虾可放心食用。

                      湖南新闻网长沙9月29日电 9月28日,国际商报社党委书记管延斌到湖南省商务厅调研,并与湖南省商务厅副厅长彭雁峰分别代表双方签署战略合作框架协议。双方就利用国际商报社综合传媒平台,宣传、推介湖南外贸、外资、外经、商贸等工作达成一致。 9月28日下午,国际商报社党委书记管延斌与湖南省商务厅副厅长彭雁峰分别代表双方签署战略合作框架协议。 双方战略合作本着平等尊重、互利共赢的原则,在宣传推介、重大活动、课题调研、事业发展等方面,建立了合作意向和战略框架。双方均认为,在国家大开放、大改革、大发展的时代背景下,合作是双方共同的责任和使命所在。双方还决定建立负责人年度会晤制度和双方日常沟通联系机制。 在座谈中,管延斌指出,此次与湖南省商务厅签订合作协议,主要目的是进一步提升合作层次,促进湖南省商务事业加快发展。通过国际商报多元化平台优势,为湖南省全面扩大开放和促进消费需求、加快构建开放型经济新体制、深化贸易流通体制改革、建设法治化营商环境、促进商务经济提质增效等多项工作进行宣传推介,提供信息和智力支持。 彭雁峰指出,国际商报是全国商务系统最权威的宣传媒体,是全国商务系统干部职工了解国内外商务动态、增长业务知识、借鉴先进经验的重要平台。湖南省商务厅将积极利用此次合作协议签署的契机,加快推进各项商务工作持续健康发展。 湖南位于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。在国家大开放、大改革、大发展的时代背景下,湖南承东启西、连南接北的区位优势逐渐凸显。近年来,湖南省商务系统根据国际国内经济发展新形势,创造性的实施了 破零倍增 千亿海外 架桥拓市 拓口兴岸 互联网+商贸流通 等一系列工程,全省商务工作亮点纷呈,无论是在对内还是对外,无论是打基础还是求突破,都取得了不斐的成绩,很多工作在中西部地区保持领先地位。2015年,入驻湖南的世界500强企业达到135家,数量居中部第一位;国际工程承包业务成功进入发达国家市场,同比增长近50%,增速居全国第二位;航空口岸出入境人数达到188万人次,居中部首位,其中,外籍进出境人员58.3万人次,超过中部其它五省总和;海关特殊监管区及指定口岸数量居中西部第一。国际商报社是商务部直属事业单位,出版运营《国际商报》、《中国国际财经》(英文外宣杂志)、《新农村商报》、中国商务新闻网、商报专线等,是我国对外宣传的重要阵地、指导推动全国商务工作的重要工具,在对外宣传和商务新闻宣传领域具有独特的地位和作用。此次,双方战略合作将助力湖南打造内陆开放新高地,实现商务和开放型经济追赶式跨越发展的战略目标。9月28日,国际商报社党委书记管延斌一行到湖南省商务厅调研。 近年来,国际商报社已与甘肃、吉林、江西、广西、宁夏、湖北、贵州、青海、山东、上海、安徽、海南等17个省级商务厅(委)签署战略合作协议,湖南省商务厅是第18个与国际商报社签署战略合作协议的省级商务主管部门。

                      3日,应急管理部消防局下发通知,要求各地消防部门要联合住建、文物、宗教等部门,立即开展文物建筑、博物馆等公众聚集场所消防安全检查,督促文物建筑博物馆等单位严格落实消防安全管理责任,预防火灾事故发生。资料图:图为学生变身消防员进行消防实操技能比赛。武俊杰 摄 应急管理部消防局指出,当前极端天气频繁、旅游休假集中、人员流动增大、电气火灾多发,文物建筑、博物馆等场所火灾风险较高,且一旦发生火灾极易造成较大社会影响和不可挽回的损失,必须引起高度重视,全力做好火灾防控各项工作。 通知部署各地消防部门要联合住建、文物、宗教等部门,立即开展文物建筑、博物馆等公众聚集场所消防安全检查,督促其履行消防安全主体责任,逐项落实《文物建筑消防安全管理十项规定》,消除火灾隐患。 通知要求,组织对文物建筑、博物馆等公众聚集场所的法定代表人或主要负责人进行约谈,督促其向社会作出消防安全承诺,开展建筑消防设施维护保养,开展消防安全自查,组织消防安全培训和灭火、应急疏散演练;要指导文物建筑、博物馆等单位加强用火用电用油安全管理,严格控制使用明火,严禁燃放烟花爆竹。 通知还提出,对文物建筑、博物馆等公众聚集场所举办祭祀、展览等大型活动的,要指导主办单位落实火灾防范措施,对不放心的场所部位要落实专人看守。同时,要广泛宣传消防安全常识,加强火灾警示教育,引导提高群众消防安全意识和逃生自救的能力。 通知称,各地消防部队要深入辖区文物建筑、博物馆等公众聚集场所开展针对性熟悉演练,完善灭火救援预案,接到火灾报警,加强第一出动,最大限度减少人员伤亡和财产损失,并指导文物建筑、博物馆等公众聚集场所依法建立专职消防队和微型消防站,加强值班备勤,增强初起火灾处置能力。(完)

                      中新网2月9日电 国土资源部副部长赵龙今日回应 1999年后城镇居民使用的宅基地不再给予确权登记 时表示,目前情况下,还是要维持农村宅基地必须是集体组织成员内部的一种分配和集体组织成员内部之间的流转,城里人特别是工商资本是不能够进入到农村进行宅基地的交易和买卖的。 国务院新闻办公今日举行新闻发布会,在发布会上,有记者问国土资源部副部长赵龙:有消息说1999年后城镇居民使用的宅基地不再给予确权登记,请问这个政策的背景是什么,会有比较大的阻力吗?资料图。 中新社记者 陈文 摄 关于城镇居民的宅基地不予发证,赵龙澄清说,宅基地是农民的基本福利制度,它是有特定对象的,它的对象就是农村集体组织的成员,所以说城里人是不应该得到农村宅基地的。为了维护农民的居住条件和居住安全,国家严格限制宅基地在非集体经济成员之间的流动。 赵龙表示,不予登记宅基地,是因为国家有规定,城市居民不得到农村购买宅基地,这是有严格要求的。 赵龙介绍,按照法律和登记规则,城市居民是拿不到合法的产权。当然,国家现在也正在推进 三项改革 的试点,包括土地征收、农村集体建设用地的流转和宅基地的使用,宅基地下一步怎么在集体组织成员之间或者是能不能在更大范围之间进行流动,正在研究。 但是最后也需要通过法律的形式把它确定下来。 赵龙说。 赵龙表示,在目前的情况下,还是要维持农村宅基地必须是集体组织成员内部的一种分配和集体组织成员内部之间的流转,城里人特别是工商资本是不能够进入到农村进行宅基地的交易和买卖的。

                      齐鲁网5月6日讯 记者从山东省发展和改革委员会网站获悉,《山东省社会信用条例(征求意见稿)》日前发布,现向社会公开征集意见。征求意见稿共九章,意见反馈截止时间为2019年5月29日。 政府发展改革等部门负责社会信用工作管理协调 征求意见稿在政府职责和部门职责部分明确,社会信用建设应当坚持政府主导、社会共建、信息共享、强化应用的原则。县级以上人民政府应当加强对社会信用工作的领导,将社会信用体系建设纳入国民经济和社会发展规划,设立专项资金,统筹推进本行政区域社会信用工作。省、设区的市人民政府发展改革部门和县(市、区)人民政府确定的主管社会信用工作的部门负责本行政区域内社会信用工作的综合协调和监督管理。 不得采集自然人的收入、存款等信息 对于社会信用信息的归集,征求意见稿要求,国家机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织以及社会团体等应当依法采集、客观记录信用主体的公共信用信息。信用服务机构、行业协会商会或者其他组织可以依法记录自身业务活动中产生的市场信用信息,或者根据管理和服务需要,依法采集其会员、入驻经营者、服务对象等的市场信用信息。 禁止采集自然人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。不得采集自然人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产和纳税数额等信息,但是明确告知信用主体提供该信息可能产生的不利后果并取得其书面同意的除外。 限制高消费,撤销既得荣誉 严重失信主体将面临这8种限制 关于守信激励和失信惩戒,征求意见稿提到,信用主体有以下四种行为之一的,应当将其纳入严重失信主体名单。四种行为包括严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为;严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为;拒不履行法定义务,严重影响司法机关、行政机关公信力的行为;拒不履行国防义务,危害国防利益,破坏国防设施等。 对纳入严重失信主体名单的信用主体,相关组织可以采取的措施共有8条:包括限制或者禁止进入相关市场和相关行业;限制相关任职资格,取消评先评优资格或者撤销既得荣誉;限制开展相关金融业务;限制享受相关公共政策;限制参与由财政资金安排的基础设施建设和公共事业特许经营活动;限制参加政府采购,政府投资项目招标投标,国有土地招标、拍卖、挂牌等公共资源交易活动;限制高消费;法律、行政法规规定的其他措施。

                      核心事实随着今年双11的临近,种种迹象显示,今年快递行业双11备战提前触发。 高薪急聘、包吃住 ,一些招聘网站中,快递岗位的招聘帖被频频置顶或者挂上 热 字签。今年双11快递将超过10亿件,极有可能再次刷新包裹数量纪录 每逢双11,无论智慧物流、自营物流,还是第三方物流,菜鸟、苏宁、四通一达纷纷招兵买马。随着今年双11的临近,种种迹象显示,今年快递行业双11备战提前触发。 高薪急聘、包吃住 ,一些招聘网站中,快递岗位的招聘帖被频频置顶或者挂上 热 字签。 快递招聘帖成招聘网站置顶帖 高薪急聘、包吃住 ,临近双11,一些招聘网站中,快递岗位的招聘帖被频频置顶或者挂上 热 字签。 北京青年报记者看到,德邦物流近期在几家主流招聘平台给出的预计招聘数量达到50人,工作岗位包括海淀、昌平、顺义、房山、西直门、东直门等多个区县和区域。北京邮政的招聘信息也显示,希望在朝阳百子湾、上地、万丰路等片区新招10-15名左右的快递人员。 北青报记者调查发现,众多的快递招聘信息中不乏四通一达,以及顺丰、百世汇通、宅急送等知名快递企业的身影。同时,不少快递物流企业在招聘信息中给出的薪资待遇也颇为诱人。一则昨天刚刚发布的 快递员3500+ 的招聘帖中,薪资待遇显示为8000-12000元,职位描述栏中用红底加黑字体注明 待遇从优、急招,有意者速联系 。另一则同样给出薪资 8000-12000元 的快递企业信息显示,公司规模100-499人,需要新招19人。 北青报记者梳理发现,招聘快递人员的普遍薪水标准显示为5000-8000元。相比之下,同样以男性务工人员应聘为主的保安员, 转正工资 多数在3000-5000元。 双11快递预计将超过10亿件 实际上,对于类似双11、双12的电商盛宴,行业内部人士有 物流业的春运大考 、 电商一个节、物流一个坎 等等戏称,貌似调侃中也透露出行业一年一度会面临的巨大峰值压力。 据中国快递协会基于往年双11及今年快递数据推测,今年双11快递将会超过10亿件,极有可能再次刷新包裹数量纪录。面对这一轮物流 大考 ,北青报记者调查了解到,各大平台纷纷出台多项对策,包括借助大数据和信息化改造,软硬结合打造物流升级版。 国家邮政局、菜鸟网络前不久联合公布了针对2016年双11快递的备战情况。据透露,今年全行业将有268万一线人员投入到双11快递服务当中,相较去年增长超过50%,干线车辆增长59%,航空运力增长40%左右。 而据调查,苏宁物流近来已宣布推出自主研发的指南针后台处理系统,打造规模浩大的 苏宁云仓 京东推出无人送货车;菜鸟联盟持续升级智能分单,推动聚单直发等产品使用,同时表示快递员APP将在今年双11期间大规模应用。除此之外,信息显示一些快递企业还将在今年双11期间加大机器自动分拣的应用范围,力争尽可能最大限度地缓解高峰压力。

                      近日,网传一封举报信称,江西南昌市高新区检察院 职务犯罪科副科长 徐林保及其家人名下共有房产300多套。对此,南昌高新区检察院25日回应称,该院已成立调查组,决定徐林保停职接受调查,而徐林保的职务也不是副科长,只是有编制的普通工作人员。 一个地方检察院的普通工作人员,竟能手握百套房,这瞬间引爆了舆论场,网友纷纷称徐林保为 房公 。特别是在中央 八项规定 和反 四风 持续推进,房价高企而经济下行压力大的当下,公务员 房公 的横空出世,撩动了公众敏感、脆弱的那根神经。人们自然想知道,公务员名下如此巨量的房子,来源是否干净正当?有多少真是 贷款炒房 和 经商所得 ?又有多少是利用职权影响力谋取不当利益而得?对舆论高度关注的 房公 事件,当地检察院一方的介入调查,能保证整个调查的公正与公信吗? 人们的追问不为别的,只为尽早查清事件真相,给举报人和被举报人以及社会公众一个交待。目前来看,很难断定徐林保的这些房产是不是都 有问题 ,但明显有一些细节值得追问,这也是调查应该侧重进行的方面。 其一,徐林保即使是再普通的工作人员,也是国家公职人员,理应带头遵纪守法,加强对自己及其亲属行为的约束。今年4月,中组部、司法部等四部门联合印发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,要求国家工作人员要带头尊法学法守法用法。但徐林保女婿却被指打着徐林保的名义,先后向多人借款上亿元,债主们联系不上女婿,向徐林保追债被拒绝。无论如何,这都谈不上带头尊法守法了;从法律角度而言,相关行为是否涉嫌诈骗,也有待调查认定。 其二,徐林保是否涉嫌招摇撞骗和利用职权影响力谋取不当利益?据相关报道, 网帖称,2014年徐林保与女婿龙跃武以合伙做生意及联合开发项目为幌子,称徐林保是某检察院检察长。 徐林保明明是检察院的普通工作人员,却被指声称为 检察长 ,这是否属实;倘若调查认定属实,则涉嫌招摇撞骗。退一步来讲,即使徐林保对此并不知情,其亲属的此种行为,也可能涉嫌《刑法》第三百八十条规定的 利用影响力受贿罪 。 其三,徐林保是否涉嫌违规从事营利活动或插手谋取利益,同样值得追问。徐林保先是下海经商,后回归体制内。而网曝其妻是江西一公司的法定代表人和总经理,并一直从事房地产投资。其女婿一直在商场打拼,并利用徐林保名下的房产作抵押谈生意。这么多年以来,徐林保是否对其妻子和女婿的行为知情,有无参与其中或幕后为他们出力,不能听其自说自话,需要一查到底。 当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。 公职人员就要有公职人员该有的模样,就要 清清白白做人,干干净净做事,坦坦荡荡为官 。这对任何一个公职人员来说,是一种最低限度的要求,同时也是最好的保护。《公务员法》第53条第14款规定, 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。 可以说, 房公 事件再次向公务员敲了个警钟,务必牢记 选择从政就不要在从政中发财,选择发财就去合法发财 的叮咛。 在全面从严治党的大背景下,调查 房公 事件,更是不能等不能拖不能瞒。当然,人们也不能先对徐林保做有罪推定,只要真是其合法所得,应该还其清白。不过当前,南昌高新区检察院必须主动扛起主体责任,协调检察院、纪检监察和人事等多部门联动,尽快开展深入全面的调查,并主动、及时向社会公布相关案情和信息。面对 舆论爆点 ,地方政府要有科学正确的姿态,而不能老是被舆论 挤牙膏 ,任其形成消解政府公信力的 舆论危机 。

                      10月18日,9岁半的朵朵坐在轮椅上,在父母的陪同下来到遵义市红花岗区人民法院。因在预防接种过程中未履行告知义务等,遵义市中医院及红花岗区实验幼儿园被这个因疫苗而致残的女孩告上法庭。 10月23日,遵义市红花岗区法院作出判决。5天后,朵朵一家拿到了判决书。判决书显示,遵义市中医院侵害了朵朵一家的知情权,存在医疗过错;但由于朵朵一家曾申请司法鉴定,该鉴定在2014年8月4日已有结论,从那时到起诉之日已超过两年的诉讼时效,最终朵朵一家的请求被驳回。 朵朵一家生活的转折点发生在5年前。 2011年10月18日,4岁的朵朵在贵州省遵义市红花岗区实验幼儿园就读,遵义市中医院来到幼儿园给朵朵补种流脑A+C疫苗。11天后,朵朵的身体状况突然急转直下,患上了急性横贯性脊髓炎。辗转各地医治后,仍留下了截瘫的后遗症,她的肚脐以下无知觉,大小便无意识,生活不能自理。 2012年6月4日,遵义市红花岗区残疾人联合会填发了朵朵的残疾证,认定其残疾等级为一级。经过两年半、3次鉴定之后,朵朵拿到了所患急性横贯性脊髓炎与接种的A+C群流脑疫苗 因果关系不能排除 的结果,并获得了一笔政府的补偿款。 朵朵的妈妈回忆称,5年前,遵义市中医院到幼儿园给朵朵接种流脑A+C疫苗时, 幼儿园没通知家长到场,也没让我们签知情同意书 。几天后,幼儿园发还了之前上交的疫苗接种本,她才知道孩子已经接种了疫苗。而幼儿园的老师称,在朵朵接种的那段时期,当地还没有发放接种通知单的习惯, 我们在黑板上写过通知,而且上交疫苗接种本就意味着要接种疫苗 。 因为怀疑患病与这次接种有关,在治疗期间,朵朵一家向遵义市红花岗区疾控中心提出了鉴定申请。2012年3月5日,红花岗区疾控中心签发了鉴定意见书,调查栏显示,进幼儿园的遵义市中医院防保科 在查漏补种工作中实施接种过程中无差错 。文中未提及曾进行过书面或口头通知的字眼,也未有关于幼儿园方面情况的论述。 随后,朵朵一家又向遵义市疾控中心提出了申请,但结果与之前几乎没有差别。因对此存有异议,朵朵一家来到西安交通大学法医学司法鉴定中心进行了第三次鉴定。朵朵家人称,当时遵义市还未有医学会等鉴定部门,在遵义市红花岗区卫生和食品药品监督管理局的许可及委托下,她们的异地司法鉴定最终被受理,并最终得到疫苗与患病 因果关系不能排除 的结论。 今年9月22日,遵义市红花岗区人民法院受理了朵朵一家的侵权纠纷起诉。朵朵的爸爸吴焱作为法定代理人起诉称,遵义市中医院医疗卫生人员在实施接种前,没有履行知情告知的法定义务,以及红花岗区实验幼儿园在没有监护人委托的情况下让朵朵接种疫苗。 吴焱告诉中国青年报 中青在线记者,此次的诉讼请求有二:一是希望法院依法判处被告预防接种错误并令其在《遵义日报》《遵义晚报》上登报道歉;二是请求法院依法判令被告支付此次诉讼的相关费用。 10月23日,遵义市红花岗区法院作出判决。 判决书显示,法院认为案件的争议要点在于,被告主体遵义市中医院和遵义市红花岗区实验幼儿园是否是适格主体、被告是否存在过错,以及朵朵一家的起诉是否超过诉讼时效。 法院认为,朵朵一家以二被告侵害知情权为由提起诉讼,因此主体适格。 2005年6月1日起,《疫苗流通和预防接种管理条例》正式施行。该条例规定,医疗卫生人员在实施接种前,应当告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项,询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况,并如实记录告知和询问情况。 吴焱认为,幼儿园虽然收取了疫苗接种本,但并未进一步与家长沟通,也未曾向家长询问孩子的过敏史等,这并不等于告知了家长,遵义市中医院和遵义市红花岗区实验幼儿园的告知属于 一种默认行为 。 对此,法院认为,根据条例规定,遵义市中医院在接种前没有向朵朵的监护人充分履行告知义务,侵害了朵朵一家的知情权,存在医疗过错;但对幼儿园来说,告知义务不在幼儿园负有的教育、管理、保护义务的范围内,因此不存在监管失职。 朵朵一家的诉讼请求最终被驳回。法院认为,朵朵的监护人在2014年8月4日,也就是司法鉴定结论作出之日起,就应当知道二被告可能存在侵害其民事权利的事实。而在此后的两年内,朵朵一家并未进行起诉,目前已超过了诉讼时效。

                      在国新办16日举行的发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海南省人民政府副省长沈丹阳介绍了《中国自由贸易试验区总体方案》有关情况并回答记者提问。 我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措 王受文表示,建设海南自贸试验区,是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。 一是有利于加快推动形成全面开放新格局。在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的信心和决心。 二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放蹚出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显 四个自信 。 三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,可以更好服务国家战略,形成更具系统集成性的试点经验。 《方案》体现5个原则:一是坚持和加强党的全面领导,二是坚持全面体现中国特色、海南特点,三是坚持以高水平开放推动高质量发展,四是坚持以制度创新为核心任务,五是坚持有效防控风险。 着力做到 六个更加注重 沈丹阳介绍,海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则,做好《方案》的组织实施,着力做到 六个更加注重 。 一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。 二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试。 三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、 互联网+政务服务 模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。 四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。 五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案》进行全面准确解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。 六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验、好做法,同时,学习新加坡等经济和社会治理的成功经验,更新观念。 试点为建设自由贸易港体系打基础 王受文说,海南全面深化改革开放,要让广大人民群众有更多获得感。因此在制定《方案》过程中,从以下几个方面体现了海南的特点和优势: 突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是 全域性 试点,这和现有的11个自贸试验区完全不一样,它们每个都是120平方公里左右。 在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。 严格生态环境保护要求。积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。 与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。到2020年,自贸试验区建设要取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。 确定12个先导性项目,推动尽早启动 沈丹阳介绍,这半年海南省认真做好全岛自贸试验区相关准备工作,结合实际制定了具体工作方案,要求各市县各部门按照任务时间表、路线图和责任分工提前思考谋划,能推动的先推动,能落实的抓紧落实。 同时,抓紧推进先导性项目建设,确定了基础保障类、产业类、生态文明建设类三方面12个项目,并推动这些项目尽早启动、尽早见效,给市场以预期,给企业以信号,给群众以信心。 另外,海南省制定人才引进办法,出台 百万人才进海南 行动计划,制定相关细则,大力吸引各类人才来海南发展兴业。完善工作机制,认真实施党政机构改革方案,把编制和人员向承担自贸试验区建设任务重的部门倾斜,组建完成了省委改革办和自贸办,加强对自贸试验区建设的统筹协调。

                      原标题:食盐价格明年起全面放开 京华时报讯国家发改委昨天宣布,决定自2017年1月1日起废止《食盐价格管理办法》,同时放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。 国家发改委要求,届时各地要做好改革前后政策衔接,细化改革措施,抓紧建立完善食盐储备体系,研究制定应急预案,确保食盐安全稳定供应。食盐生产经营企业要做好食盐调度和配送工作,完善企业储备制度、保持合理库存,切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断供、不脱销。 为了保持食盐价格基本稳定,各地要加强食盐零售市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区价格监测,注重研判预警,当食盐市场出现异常波动时,要及时采取投放储备等有效措施,保持食盐价格稳定。特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。同时,要加强食盐价格监督检查,发挥12358价格监管平台的作用,受理举报投诉,查处哄抬价格、串通价格、囤积居奇等不正当价格行为,维护食盐市场秩序。消费者可通过12358价格监管平台举报价格违法行为。 各地还要做好边远贫困地区和低收入群体保障工作,根据当地实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保障边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐。要按照已经建立的社会救助机制,确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。 ■如何保障食盐市场和价格基本稳定 保障市场供应 要求食盐生产经营企业做好食盐调度和配送工作,切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断供、不脱销。 建立健全食盐储备体系 建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系,其中政府储备不低于本地区一个月食盐消费量,企业储备不低于正常情况下一个月的平均销售量,遇有自然灾害和突发事件发生时,要及时采取投放储备等手段,确保食盐安全稳定供应。 保持价格稳定 加强食盐市场价格监测,建立健全应急保障机制,保持食盐价格稳定,特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。 强化市场监管 加强食盐市场价格监督检查,依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为,切实维护市场秩序。 ■焦点 1供应有充分保障食盐价格不会出现异常波动 昨天,国家发改委相关负责人就全面放开食盐出厂、批发和零售价格后,社会关心的问题进行答记者问。 发展改革委有关负责人说,我国盐资源十分丰富、食盐市场供应主体较多,实施盐业体制改革方案、放开食盐价格后,总体上看,食盐市场供应有充分保障,普通食盐价格不会出现异常波动。 这位负责人说,我国盐资源十分丰富,盐行业多年来产大于销。2015年我国原盐产能11345万吨,消费量为8876万吨,其中食盐消费量仅为1000万吨左右。同时,我国食盐市场供应主体较多,登记注册的盐业生产企业有300家左右,盐业流通企业有4000多家。 今年4月国务院印发《盐业体制改革方案》,决定推进盐业体制改革,完善食盐专营制度,打破食盐生产企业只能销售给指定批发企业、食盐批发企业只能在指定范围内销售的规定,允许食盐生产企业进入流通和销售领域,食盐批发企业开展跨区域经营,全面建立起竞争性市场结构,食盐价格具备放开条件。因此,按照盐业体制改革方案的统一部署,国家发改委决定自2017年1月1日起,全面放开食盐出厂、批发和零售价格。 2建立储备体系企业储备不低于一个月平均销量 这位负责人表示,国家将建立健全食盐储备体系,建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系,其中政府储备不低于本地区一个月食盐消费量,企业储备不低于正常情况下一个月的平均销售量,遇有自然灾害和突发事件发生时,要及时采取投放储备等手段,确保食盐安全稳定供应。 为了保持价格稳定,会加强食盐市场价格监测,建立健全应急保障机制,保持食盐价格稳定,特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。此外有关部门也会加强食盐市场价格监督检查,依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为,维护市场秩序。 3采取价格干预等手段保障边远地区吃盐不受影响 食盐价格放开后,有群众担心内地山区和边远地区因运输距离远、成本高,食盐价格可能出现上涨。 对于这种担心,这位负责人说,国家要求各地高度重视,组织好食盐的调配和运输,及时采取投放储备、临时价格干预等手段,确保内地山区及边远贫困地区普通食盐稳定供应和市场价格基本稳定。同时,要求各地根据当地实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保障边远地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐,并按照已经建立的社会救助机制,确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。

                      没有规矩,不成方圆。习近平总书记曾多次强调:全面从严治党,必须全方位扎紧制度的 笼子 。十八大以来,党中央高度重视党要管党,从严治党,始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施,先后制定完善了一系列党内法规制度,使制度的 笼子 越扎越紧。 这是天津市投资促进办公室原正局级巡视员王富强写的忏悔书,他在忏悔书中写到:回想自己一步步违纪违法犯罪的过程,我在思想上既没有筑起纪律的防线,也没有筑起法律的底线,如果有机会,我愿用自己的教训唤醒他人对纪律规矩法度的敬畏。 2016年9月26日,中央纪委监察部网站转发了天津市纪委关于王富强严重违纪案的通报,并对其在十八大前后的各种违纪问题进行了曝光。 天津市纪委第三纪检监察室金鑫:王富强就是,对党的纪律方面的规定没有一个深入的了解,这个脑筋里始终没有绷紧这根弦,才使他进一步违纪甚至破法。 严明纪律是中国共产党的一贯作风。从中国共产党成立之初,党章就对党的性质和宗旨、党员义务和权力以及党的纪律等作出了详细规定。然而一个时期以来,党的制度在执行过程中出现了宽松软的现象,一些党员干部也随之放松了纪律意识,与党纪党规精神背道而驰。 中央党校教授谢春涛:我认为这情况是多方面的,最重要的原因是情况在发生变化,而我们有些制度还是过去的制度,甚至是几十年前的制度,那显然它就难以发挥应有的作用了。 2016年9月13日,国家开发银行原党委副书记、监事长姚中民严重违纪被开除党籍和公职,在中央纪委的通报中,我们可以看到这样的字眼:理想信念丧失、严重违反党的纪律,违反政治纪律和政治规矩、对抗组织审查、违反组织纪律,违反廉洁纪律。一条条的违纪事实具体又清晰。这和十八大之初,一两句话简单说明违纪情况形成了鲜明的对比。 中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳:那么对不同政治纪律的处置上,都有不同的处分要求,所以这就表明我们党从严治党,越来越系统,越来越细密,越来越细致。 扎紧制度的笼子, 制度不在多,而在于精,在于务实管用 。十八大以来,党中央陆续出台或修订了党内法规50多部。其中《中国共产党巡视工作条例》修订后,理顺了巡视工作的领导体制、工作方式,明确了巡视的对象、任务和纪律;新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》同步实施,一个重在立德,树立道德高标准,一个重在立规,划出纪律的红线;《中国共产党问责条例》的出台则是为了重点解决党组织和党的领导干部不担当、乱担当的问题,以问责推动管党治党从宽松软走向严紧硬。 一个准则,三个条例相辅相成,形成了以党章为遵循、以责任为导向的 制度群 ,对党员干部 办公室内外、八小时内外 的党纪、政德、家风提出了明确要求。 中央党校教授谢春涛:要把权力关进制度的 笼子 里,制度那就是把我们的要求变成具体的规矩,具体的纪律,变成科学的制度。那么我们定出来了,就是告诉党员,尤其是领导干部,该怎么做,不该怎么做。 正在召开的十八届六中全会,将制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,这必将进一步扎紧制度的笼子,使全面从严治党更加制度化规范化。

                      10月20日下午,湖南省衡阳市公安局雁峰区分局官方微博 雁峰公安 发布悬赏通告,就半年前发生的一起组织考试作弊案,悬赏3万元通缉嫌疑人莫小辉。 悬赏通告称,2016年4月23日,衡阳市雁峰区发生一宗组织考试作弊案件。经工作发现莫小辉有重大作案嫌疑。根据警方掌握的资料,莫小辉,男,1988年1月4日出生,现年28岁,籍贯为衡阳县。 雁峰分局希望广大市民发现嫌疑男子后迅速向公安机关举报,对提供直接线索、直接抓获该嫌疑人的人员,将予以3万元人民币奖励。 澎湃新闻从悬赏通告所公布的联系人阳警官处证实,莫小辉所涉案件,就是发生于今年4月的衡阳市公务员考试集体作弊案。 据《2016年湖南公务员考试公告》,2016年湖南公务员考试3月22日开始报名,持续7天。笔试时间为4月23日。笔试成绩公布时间为5月18日。 澎湃新闻5月26日曾报道,衡阳市公安局及衡阳市人力资源和社会保障局官网通报,衡阳市公安机关破获一起公务员考试中利用高科技手段作弊案,对涉嫌犯罪的7名人员予以刑事拘留,并已报检察机关提请逮捕。经委托国家人社部权威机构对衡阳考区所有考生的《行测》答卷进行鉴定,认定22名考生的答卷为雷同卷,成绩无效。 据《检察日报》5月31日报道,案发后,衡阳市雁峰区检察院以组织考试作弊罪,批捕了犯罪嫌疑人莫亚军、刘聪等7人,并决定追捕1人。 公安机关侦查查明,犯罪嫌疑人莫某以自己参加公务员考试为幌子充当 枪手 ,联系犯罪嫌疑人刘聪为此次考试作弊提供技术服务,并让刘聪统一指挥其弟莫亚军和莫亚军招来的另外5名犯罪嫌疑人。 莫某根据衡阳考点设置情况,对5个考点进行人员分工,安排各犯罪嫌疑人分别负责4月23日《行政职业能力测验》考试时作弊机器的维护、看管、望风和传递答案。 澎湃新闻从阳警官处证实,莫小辉即上述报道中的莫某、莫亚军的哥哥。 据澎湃新闻此前报道,因被举报,莫亚军等7人在笔试当天即被衡阳市公安局雁峰分局抓获归案,4月24日刑事拘留。时至今日,莫小辉已经在逃近半年未归案。

                      在天津市第十六届人民代表大会第五次会议上,王东峰当选天津市市长。王东峰 简历: 王东峰,男,汉族,1958年2月生,陕西省西安市人,1980年11月加入中国共产党,1981年7月参加工作,西安交通大学经济学专业硕士研究生毕业,中共中央党校法学研究生、哲学研究生,高级经济师。 1981.07-1984.07在西安市旅游供应公司工作 1984.07-1986.10先后在陕西省西安市政府财贸办、市委财贸部工作 1986.10-1989.08 任中共陕西省西安市委办公厅秘书处副处级秘书 1989.08-1991.07 任陕西省西安市工商局法规处处长 1991.07-1996.05 任陕西省西安市工商局副局长、党组成员 1996.05-1998.02 任陕西省西安市工商局局长 1998.02-2001.01 任陕西省工商局局长、党组书记 2000.03-2001.01 在中央党校中青班学习 2001.01-2003.01 任中共陕西省渭南市委副书记、代市长、市长 2003.01-2004.07 任中共陕西省铜川市委书记 2004.07-2013.04 任国家工商行政管理总局党组成员、副局长 2013.04-2016.09 任天津市委副书记 2016.09- 天津市委副书记、副市长、代市长 2016年11月,在天津市第十六届人民代表大会第五次会议上,王东峰当选天津市市长

                      彩票appios12日下午,普洱市思茅区检察院迎来一位特殊的客人。他不是别人,正是该院追捕了12年的涉贪犯罪嫌疑人管祥明。 悲惨的逃亡生活 2003年底,思茅区检察院在办理一起职务犯罪案件中发现,时任中国农业银行普洱市分行宁洱县支行行长的管祥明涉嫌受贿30余万元。案发后,思茅区检察院迅速组织干警前往调查,但管祥明已仓促潜逃。 管祥明今年59岁,但满头的白发和满脸的皱纹,仿佛已经到了古稀之年。出逃的12年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,管祥明从人生的巅峰跌落。 在出逃的第二年,我的父母双故。在父母病重的日子里,我害怕被抓捕不敢回家,只能默默咽下痛苦的泪水 管祥明出逃后,辗转经过云南普洱、昆明、广东中山、惠州等地,最后落脚在广东省电白县岭门镇清湖村,以种地为生。 一没钱,二没合法身份,只有种地才不需要身份证 ,管祥明拿出在湖南亲友那里筹集来的少量资金租了70多亩耕地,种玉米、芋头等农作物。 每到农忙时期,我凌晨三四点钟就起床,拿着手电筒到地里干活。别人问我为什么那么拼命,我只能忍受病痛、苦苦挣扎 因为害怕被查身份证,管祥明不敢把农作物拿到大市场去卖,只能等着别人来地里买。 这样,买家自然都会压价。 到最后钱没有赚到,还欠下数十万元的地租和化肥费 回忆起不堪的往事,管祥明不禁老泪纵横。 反贪干警的坚守 管祥明出逃12年在煎熬中度过,但思茅区检察院的检察官们,却是12年的坚守。 管祥明的老家在湖南祁东县的农村。自2004年2月10日对管祥明涉嫌受贿一案立案侦查的12年间,思茅区检察院每年都针对管祥明制定了追逃计划并认真执行。 我已经记不清有多少个春节、元宵节、国庆节等节假日,我们放弃和家人共享天伦,在天寒地冻的湖南农村管祥明的老家门外蹲守。 一位反贪干警说。 除了蹲守,思茅区检察院不定期给管祥明在思茅区的妻子做思想工作,让其劝说管祥明投案自首。吃闭门羹,遭白眼,对于承办管祥明一案的检察官们而言已是家常便饭。 据了解,自管祥明出逃以来,思茅区检察院已经换了5个检察长和反贪局长,管祥明受贿一案的卷宗已经泛黄,但检察官们始终坚持着。 终于,亲友们在检察官一年又一年一次又一次真诚的劝说中被打动,也逐渐加入了劝说行动。 自首方能救赎 堂哥告诉我,我的女儿已经结婚生子,我渐渐年老,死在外面也没有归宿。 管祥明回忆, 出逃以来,我只在老家见过父母一面,他们告诉我,云南的检察院找过我,劝我回去自首。 当时一心想着赚钱退赃的管祥明,并没有听父母的建议,而是选择了逃亡, 忘了是在什么时候,我住的村子里人们都知道了我是逃犯。 管祥明说,在《刑法修正案》出台的那段时间里,邻居们都劝他自首, 说我总有一天会被检察院抓捕的,现在回去判不了多少刑期了 。 管祥明交代,他在新闻里看见 红通人员 杨秀珠等人也自首了,更加坚定他回来投案的决心。 父母临终,我不敢在他们跟前尽孝;女儿结婚,我不敢出现见证她一生中最美好最重要的时刻,这是我人生中最大的遗憾 。出逃以后,管祥明就再也没有见过妻子女儿,他此次回来最大的心愿就是能见上女儿和外孙女一面。 声音 我自杀过多次都没有成功。我就想,不能到死了还是个畏罪潜逃的人,这样对上对下都没有交代。我决心回来自首,净化心灵,做回正常人。 管祥明

                      作为在市委机关工作多年的领导干部,你追求的到底是什么? 你从一名市委重点培养的年轻干部,到走向违纪违法歧途,谁对你的影响最大? 面对执纪人员的询问,吴启柏无言以对。 而此时此刻,他的 铁哥们 张勇正被关押在看守所内,交代偷盗电瓶车的经过。 一个是事业有成的乡镇党委书记,一个是无职无业的社会闲散人员,双方沆瀣一气,后者不断为前者洗脑,扭曲了前者的价值观,前者利用职权为自己和后者谋利,最终双双走上不归路。 2016年7月,湖北省潜江市纪委宣布,吴启柏在担任高石碑镇党委书记期间,因严重违反纪律,被开除党籍,移送司法机关依法处理。 当官就是要发财 被扭曲的价值观 1997年,吴启柏考入潜江市委办公室工作,对26岁的他来说,这是一次难得的机会。通过拼命学习、勤奋工作,他逐渐从一名新兵成长为市委办公室理论政策研究的骨干。2007年,被评为 潜江市十大杰出青年 ,并被提拔为市委副秘书长。2011年9月,被下派到高石碑镇担任党委书记。对组织的培养,吴启柏内心充满感激,他踌躇满志,立下誓言:一定不辜负组织的信任和重用,服务好一方百姓。 吴启柏走上领导岗位以后,初中同学张勇经常邀他与老板们吃喝,刚开始吴启柏是拒绝的。 你看看,现在的领导,哪个身边没有几个老板做朋友?当官为了什么,不就是要发财吗?不认识几个老板,你怎么发财? 每当吴启柏拒绝时,张勇便振振有词。 刚调任高石碑镇,张勇就约了几个老板设宴为吴启柏庆祝。 高石碑工程项目很多,您现在是一把手,可要多多照顾,有财大家一起发。 席间,老板们主动讨好吴启柏。 看到老板们开着豪车出入星级宾馆和高档会所,生活奢侈,再看看自己,辛辛苦苦这么多年,还是很清贫,吴启柏的思想开始动摇,觉得应该为自己好好 考虑考虑 。 他内心深处的欲望开始蠢蠢欲动,一心想找个机会 发点财 。 2012年,吴启柏看中了一套价值50万元的别墅,但苦于手里没钱。张勇知道后,主动从老板林某手里要了50万元给他。 吴启柏觉得不妥,张勇劝说道: 不要紧,你现在是一把手,到时候给几个工程让他搞一下就可以了。我办事你放心! 吴启柏便收下了这笔钱。 2013年,在张勇的介绍下,吴启柏违反纪律,参与社会上的集资放息,筹措100万元资金在外放贷,共收息24万元。 此时的吴启柏, 人在曹营心在汉 ,天天跟着老板混,一门心思想发财,一步一步滑向万劫不复的深渊。 人生就是为享乐 被扭曲的人生观 吴启柏在市委办公室工作期间,因工作需要,经常加班加点,很少照顾到家庭。但他有一个好妻子,把家里照顾得井井有条;有一个听话的儿子,常常以他为榜样和骄傲。 到高石碑镇后,吴启柏跟老板们接触越来越频繁,十分羡慕老板们的生活方式,享乐思想在头脑中逐步膨胀。渐渐地,他把越来越多的时间和金钱花在灯红酒绿上,终日以酒肉为伴,借口是为了工作,实则是贪图享乐。 儿子对此十分不理解,多次跟他提意见,甚至还在作文中写道: 爸爸,希望你不要在外吃饭、喝酒,多陪陪我们。 他的妻子也总是劝诫他要谨慎行事,千万不能触犯党纪底线。可吴启柏一句也听不进去。 在张勇的带动下,他开始主动和一些异性朋友交往,最终突破道德和纪律的底线,与多名异性发生不正当两性关系,彻底沉沦。 有魄力的人不需要守规矩 被扭曲的纪律观 2012年底,考虑到张勇、老板林某这两年为他 付出 很多,吴启柏打算将高石碑镇府前路道路建设工程交给他们来做,但在党委会讨论时存在很大争议,事情并不顺利。 当一把手就要说话算数。 张勇的这句话给吴启柏很大刺激。 在第二次党委会讨论中,虽然仍有争议,吴启柏坚持强行推进,在未经招投标的情况下,直接将工程交给林某和张勇施工。同年,又未经招投标,将高石碑镇计生服务站改扩建工程及住宿楼开发项目交给张勇。高石碑镇党委内部分歧越来越大,社会上的议论也越来越多。 吴启柏认为,基层的工作有其特殊性,太多的规矩会束缚手脚,为了完成工作任务,适当的违规破纪是可以原谅的。党的十八大以后,他多次在公众场合大放厥词: 守规矩的人,推动工作的力度要弱一点;有魄力的人,推动工作力度大,违规违纪的问题就多一些,要多给搞事的人创造一个搞事的环境。 潜江市的领导多次找吴启柏谈话,对他的错误言行及时批评教育。然而,他并没有把组织的提醒和批评听进去,依然不收敛、不收手。 2013年,他与高石碑镇党委原副书记阮光美、经管站原站长刘汝轩等人串通一气,通过虚构环保、国土等项目,套取国家环保专项资金、土地整治项目资金,想方设法私设小金库,总计金额达200余万元,供他们公款吃喝、送礼和个人消费。 2016年6月,得知市纪委在调查自己时,吴启柏还心存侥幸,违反政治纪律,串供堵口,隐瞒违纪事实,直到大量证据摆在面前,才不得不低下了头。(邱先俊) 执纪者说 与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与不善人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。 一个肩负重托、主政一方的党委书记被一个不学无术、偷鸡摸狗的损友带入了腐化堕落的深渊,令人扼腕。 究其原因,还是吴启柏自身理想信念不坚定,放松了对自己的要求,在工作、生活中,不与组织掏心掏肺,不向群众学习取经,反而终日与老板勾肩搭背,导致理想信念扭曲,价值观崩塌,最终走上不归路。吴启柏案警示我们,党员干部要净化朋友圈,多交诤友、益友,不交损友、佞友,要在党性上下功夫,在廉洁上下功夫,补足精神之 钙 ,始终挺直腰杆做人。

                      新华社北京10月12日电 针对川藏交界处发生山体滑坡,造成金沙江断流并形成堰塞湖,气象部门发布预报,10月16日之前,险情发生地上下游地区多雨雪天气,夜间气温接近0℃,须做好防雨雪工作和抢险救援人员、转移安置群众的防寒保暖。 同时,高海拔地区可能出现道路结冰,须防范道路湿滑对交通运输影响。 险情发生后,中国气象局要求,全力做好抢险救灾气象应急保障服务。 针对险情,中央气象台加强了与西藏、四川气象部门会商联动,并向应急管理部、水利部和自然资源部等部门提供堰塞湖上下游区域的天气实况和天气预报信息。 目前,西藏自治区昌都市气象局、四川省甘孜州气象局已组织专业技术力量和移动应急指挥车分别赶赴西藏昌都市江达县、四川甘孜州白玉县抢险现场开展服务。

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